近年来,班玛县立足三江源生态保护核心区定位,面对高寒缺氧、生态脆弱、经济基础薄弱等现实条件,坚持以系统思维破解生活垃圾治理难题,通过机制创新、闭环处置、资源化利用,打造出“统一管理、全程可控、效益多元”的县域垃圾治理模式,实现环境治理与经济发展深度融合,探索出一条低成本、可持续的垃圾治理新路。
创新机制,构建“一套人马管全链”治理格局。班玛县于2020年5月成立国有独资企业“三色班玛绿色环保有限责任公司”,整合51名职工(含环卫工39名、司机6名、管理技术人员6名)组成统一运营团队,统筹负责全县垃圾收集、分拣、热解、填埋全链条运营,省去第三方服务环节,每月开展财务审查严控支出,彻底扭转以往分散运营、成本高、效率低的局面,年运营经费控制在300万元以内,大幅缩减运营成本,提升管理效能。
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闭环处置,实现垃圾“日产日清”全程可控。构建“收集—分拣—热解—填埋”无缝衔接的标准化处理链条。收集环节:依托39名环卫工分区负责、6名司机协同巡查,建立实时巡查响应机制,确保生活垃圾日产日清;分拣环节:投资1163万元建成1个分拣中心、7个乡镇分拣点(覆盖5乡一镇),实行公司直营和乡镇负责双项管理机制,安排环卫工人中的低保户轮值开展有偿分拣;热解环节:2022年,州住建部门投资8325万统一建成6县高温热解焚烧炉项目,班玛县把建成的高温热解炉移交公司统一运营,利用高温热解设施将不可回收物转化为重油、碳等资源,目前已产重油15吨、碳50吨,同步推进重油替代柴油技术改装以进一步降本;填埋环节:投资2200万元建成总容量30万立方米、日处理能力41吨、使用年限20年的垃圾填埋场,移交公司统一运营,将经过分拣回收和高温热解后仍无法处理的垃圾,运送至填埋场规范处置。据统计,经过分拣回收和高温热解流程后,垃圾填埋场处理的垃圾总量同比下降60%,有效提升了垃圾填埋场使用寿命。
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资源转化,推动“垃圾负担”变“绿色收益”。班玛县将资源化利用贯穿治理全程,通过分拣回收+高温热解转化,形成“处理即创收”的良性循环。目前,通过可回收物分拣、高温热解产物利用等环节,已实现明确收益,(目前累计实现可回收物收益16.3268万元,另有10万元高温热解转化产物预期收益),形成“处理即创收”的良性循环。此外,分拣等岗位为环卫工人提供增收渠道,其中6名低保户年增收约2.5万元,在提升垃圾处理效能与资源利用率的同时,实现环保事业与民生改善协同发展。
