为深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续推进全省检察机关“拖延症”“马虎症”专项整治工作,一体抓实“三个管理”,促进高质效办好每一个案件,互助县人民检察院党组制定实施《互助县人民检察院案件流程监控预警办法(试行)》、《互助县人民检察院案件管理与检务督察衔接工作办法(试行)》,构建覆盖案件办理全过程的流程监控预警、案管与检务督察衔接配合机制,以案件全流程实质化闭环管理+司法责任制落实,确保案件办理各阶段责任清晰。
强化收送案审核,严把案件“出入口”。规范各类案件受理、流转、送案审核标准,实行收案双审核机制,确保受理案件文书规范、案卷材料齐备、信息录入完整准确,及时移送办案部门。对审核发现的不规范问题及时退回,确保案件收案无误。在送案审核时,对应当制作而未制作相关法律文书或文书内容错漏的,及时提醒承办人整改。严格执行涉案财物管理制度,做好涉案财物登记入库、在库保管及出库处理,每月开展涉案财物自查,完善台账建设,确保涉案财物账实相符。
推动积案清理,规范业务系统使用。严格贯彻落实上级院安排部署,及时开展长期未结案件专项监控,采取系统筛查与人工核查相结合的方式,对检察业务应用系统中实际已办结、但线上未及时处理的案件进行清查,提醒、督促承办人在确保系统内文书齐全、案卡填录准确,及时终结线上办案流程。同时,结合法律监督事项案件化办理工作要求,督促业务部门加强管理,引导办案人员及时将线下材料同步上传至办案系统相应节点,进一步规范操作方法,确保案件办理材料线上线下同步一致。
加强期限管理,提升办案效率。常态化开展“拖延症”、“马虎症”专项整治工作,彻底扭转办案效率较低等问题,严格贯彻落实检察办案用时周提醒机制,针对办案周期较长的取保候审公诉案件建立台账,定期进行汇总、预警、提示 。今年以来共对刑事案件办案用时发出办案期限预警提示8份。经海东市人民检察院第三期案管提示和本院办案期限预警提示督促,已审结11件在办案件,整改效果显著。针对部分案件存在的办案拖延等问题,持续加大监督力度,对案件超过200天的案件发出书面流程监控4份,督促检察官在保证案件质量的基础上,抓紧审结案件。同时结合正在开展的案件评查工作,要求评查人员要将办案效率作为案件质量的评查依据,倒逼检察官提升办案质效,防止案件办理期限过长影响司法公信力。
抓实案卡核查,提升业务数据质量。案管数据管理员严格执行 “日巡查、周核对、月汇总”核查模式,通过“苏查查”辅助软件与人工核查相结合的方式全面排查案卡错填、漏填、迟填、逻辑矛盾等问题,每日上班第一时间向承办人提醒反馈,逐项跟踪督促整改落实。同时对监管中发现的频发、易发或其他普遍性问题,深入查找剖析原因,形成案卡工作提示,持续推进整改。建立数据质量负面清单,将《流程监控通知书》、每周案件期限提示抄报政工、检务督察部门及院党组,确保管案与管人互促共进。
下一步,互助县人民检察院案件管理部门将进一步压紧压实检察官案卡填录责任和检察业务管理审核监督责任,持续深化流程监控预警常态化机制,健全预警提示,动态督办、整改落实、责任倒查全链条管理体系,坚持把“三个善于”、“三个延伸”、“五个不放过”要求贯彻到检察履职全过程,在案件管理上进行流程、实体全方位管理,进一步提高办案效率,以精细化管理推动检察业务工作高质效发展。(李会宁)