海西：多举措筑牢安全生产防线

（原标题：【安全生产月】海西：多举措筑牢安全生产防线 全方位提升安全风险防控）

 今年以来，青海省海西州深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实省州安全生产各项工作部署，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，全面开展“九大行动”，拧紧扣牢责任链条，强化部门“三管三必须”监管责任，加强重点行业领域安全风险防范，狠抓隐患排查整治，突出源头治理、系统治理、综合治理。截至目前，全州安全生产形势总体平稳，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降25%、11.1%、44.4%，取得良好成效。

一、党政领导垂范，压实安全生产政治责任

州委州政府主要领导以“四个意识”统领全局——树立超前防范意识筑牢底线思维，强化质量标准意识提升治理效能，严守纪律规矩意识压实责任链条，秉持“一盘棋”意识统筹系统治理。组织召开一、二季度安全生产工作会、视频调度会等，分析研判安全生产形势，安排部署重点工作任务，建立包保联点责任制，带队下沉一线开展“查企情、解难题、促整改”督导调研，以“守土三责”的政治担当推动治本攻坚三年行动向纵深发展，为全州安全形势持续稳定注入核心驱动力。

二、对标靶向任务，构建系统推进工作体系

围绕全省“九大行动”战略部署，锚定66项重点任务清单，立足海西州安全生产地域特点与产业实际，制定实施《海西州安全生产治本攻坚三年行动工作方案（2024—2026）》，组建由州安委会主任挂帅的专项领导小组，推动23个行业部门制定26项配套子方案。向全州各级安委办及相关成员单位开放全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统账号300余个，建立“每日信息录入-动态审核-数据研判”工作机制，将责任分工、任务举措、监管重点嵌入数字化流程，实现从“纸质台账”到“云端治理”的模式升级，为治本攻坚构建起责任清晰、措施精准、监管智能的工作体系。

三、压实责任链条，健全安全生产制度保障

紧扣2025年安全发展主线，制定《海西州政府领导2025年度安全生产重点工作任务清单》《海西州安全生产委员会2025年工作要点和责任分工》和《关于进一步加强监管督促企业落实安全生产主体责任的十项强化措施》3项核心制度。将责任链条向企业端延伸，推动建立企业内部隐患排查奖励制度，激发企业自主排查动力，形成"政府主导、部门监管、企业自治、职工参与"的责任传导体系，让安全生产责任从"层层下压"变为"层层主动"。

四、深化隐患治理，提升风险防控实效

坚持"专家赋能+专业治理"双轮驱动，充分发挥政府购买服务优势，通过行业专家授课培训提升人员专业能力，同步组织专家团队深入企业开展"把脉问诊"。聚焦矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域，深入推进治本攻坚重大事故隐患动态清零行动，构建"排查-整改-追踪"闭环管理机制。自治本攻坚行动开展以来，全州重大事故隐患判定标准提升行动宣贯458次，培训人数26299人次，生产经营单位主要负责人安全教育培训906次35406人，部门检查生产经营单位9451次20970家，帮扶指导高危行业领域生产经营单位226家323次，行政处罚546.321万元，排查重大事故隐患222条，已完成整改217条，整改率98％。剩余隐患持续跟踪督办，确保隐患清零见底。

五、优化涉企执法，提高监管服务效能

明确职责边界，厘清与行业监管部门的权责关系，构建“局队合一”执法模式，实现从"多头重复查"到"一支队伍管"的效能提升。严格执行《海西州安全生产2025年度监督检查计划》，推进执法信息化建设，利用“互联网 + 执法”系统，实现执法检查、立案查处、整改复查等全流程线上办理，提升执法透明度和规范化水平。截至目前，线上执法案件录入率达100%，案件办理平均周期缩短30%。组织开展应急管理系统严格规范涉企行政执法专题培训，严格落实持证上岗、亮证执法和规范执法，对照行政检查文书基本格式文本，做到入企检查时认真填写《行政检查审批表》《行政检查通知书》《行政检查情况记录表》，同时向纪检监察机关提交《调研检查报备登记表》进行报备，确保行政检查于法有据、严格规范、精准高效。

六、完善奖励机制，激发社会共治活力