甘德县召开2025年林草长制暨河湖长制工作会议

会议指出，近年来，全县上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央和省委关于全面推进林草长制、河湖长制的系列决策部署，统筹林草保护、河湖管理和一体化系统治理，围绕中央和省州反馈问题扎实推进突出问题整治，草原生态红线持续稳固、河湖环境质量持续优良，“两长制”落实取得新成效。

会议强调，今年是全面落实深化生态文明体制改革任务的关键一年，科学推进林草保护、河湖管理和一体化系统治理矛盾交织、任务艰巨。一要扛起护林治水“国之大者”政治责任。以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实总书记“扩绿、护绿、兴绿”“提质、兴业、利民”重大要求，与州委州政府一道牢固树立“挑大梁、勇争先”的责任意识，把全面推行林草长制、河湖长制作为甘德高质量发展的必然要求、作为增进人民群众福祉的迫切要求、作为压实生态保护责任的现实要求，紧紧围绕全面推进林草保护发展和幸福河湖建设的总体部署，进一步挖掘生态资源价值，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹生产发展、生活富裕、生态良好，同心共建绿色和谐美丽新甘德。二要筑牢林草资源管护“绿色屏障”。着力抓好问题整改和土地保障。全力推进“问题整改清零见底行动”，加大工作调度和协调推进，强化财政资金保障，力争年完成违法占用土地占用基本草原问题整改工作。着力抓好项目实施。全力推进2024年阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复项目施工，建立资金拨付“绿色通道”，确保资金进度不低于全省平均水平。同步推进2025年项目前期工作，落实项目追赶机制，确保年内完成2024、2025两个年度项目建设。着力抓好科学种草。建立多部门、各乡镇间协调联络、信息共享，全面排查整改饲草基地违规种植燕麦等当年生作物。高质量编制《甘德县草原保护和利用发展规划》，科学划分人工饲草种植区域，为未来生态畜牧业高质量发展预留更多空间。加强牧民群众《中华人民共和国草原法》“粮改饲”等政策法规宣传普及，提升全民参与度、配合度。着力抓好用地保障和监督监管。严格落实果洛州“1234”土地要素保障机制，执行新一轮的《国土空间规划》，加大项目土地保障。坚决遏制违法占用土地占用草原问题新增。持续做好生态管护员日常监管考核，建立动态调整退出机制，全面保障管护队伍能力素质。着力抓好草畜平衡和禁牧。坚持“上不违背政策红线，下不突破民生底线”工作原则，坚持以草定畜，持续推进“五个十万”目标，加大“圈窝子”种草、粮改饲等举措落实，逐步建立健全饲草料供给体系，全力推动草畜平衡和禁牧要求落地落实。着力抓好森林防火。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，进一步压实责任，常态化开展风险隐患排查整治，盯住关键时段和节点，加强隐患排查，严防死守山头地块，确保始终不发生重大森林草原火灾和人员伤亡事故。三要改善河湖生态环境守护“黄河安澜”。着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度，切实保护好水源地安全。抢抓国家水网建设和“两重”政策机遇，全面谋划“十五五”重大水利工程建设，加快构建县域水网体系，争取县城水源地和欧仓水库建设，持续巩固全面推进节水型社会建设成果，加快县城供水体系改革，全面提升群众用水饮水质量。着力加强水污染防治。加强环保监督和执法，推广清洁循环生产方式。全面推进城区、乡镇驻地、寺院等人群聚居地的生活污水收集处理，加快治理县城及乡政府驻地污水排放问题，着力补齐城乡污水处理设施建设短板，启动青珍乡污水处理厂运行，积极构建现代化污水收集处理体系。着力加强水生态改善和修复。加强水源涵养地建设，坚决制止围垦占用河道的行为，不断扩大水源涵养面积，强化河道生态修复，多用生态的办法措施治理河道，坚决守牢生态安全底线。深入开展河湖健康评价，建立完善“一河（湖）一档”动态河湖健康档案库，不断加强基层河湖管理人员培训，强化专业力量支撑，持续推进“东柯曲河幸福河湖”创建工作，全面提升河湖管理整体水平。着力做好防汛减灾。以“完全准备”应对“万一可能”和“时时放心不下”的责任感，严防小雨大灾，紧盯河道堤坝、临崖寺院、山谷沟口、夏季牧场、山洪泥石流灾害易发区等重点部位、薄弱环节，加强隐患排查巡查和监测预警，及时消除风险隐患。落实汛期24小时值班值守和领导带班制度，执行“叫醒、叫应”机制，确保广大群众生命和财产安全。

会议要求，林草长制、河湖长制是一项复杂的系统工程，核心是责任制，责任必须明确到人、具体到事。一要积极推动林草长和河湖长“两长合一”。探索建立林草长、河湖长会商调度、共建共治、联合执法、统筹巡护、专家咨询、信息共享等机制，积极争取上级部门指导支持，拿出生态管护员与护河员职能整合方案，力争在生态保护制度创新上为全州乃至全省提供先行先试经验。二要认真落实“两长制”工作责任。各级党委、政府和部门“一把手”要不断增强履职主动性和自觉性，亲自研究推动林草长制和河湖长制工作，对照省总林草长、总河湖长1号令，进一步补短板、强弱项、建机制、强举措，共同推动“两长制”工作质量和组织实施水平再上新台阶。三要积极统筹推动工作落实。县林草长制和河湖长制办公室要坚持系统观念，发挥牵头抓总作用，加强与纪委监委、宣传部、公安、检察院等单位的协同联动，运用推广“积分制+生态管护”工作机制，努力构建林草、河湖资源管护齐抓共管格局，确保高质量完成年度目标任务。