海东检察：深化上下联动 凝聚履职合力

（原标题：海东市人民检察院多措并举提升刑事检察工作质效）

今年以来，海东市人民检察院以深化法律监督职能为主线，紧扣法律监督现代化建设目标，通过强化市院与基层院双向互动、同频共振，推动形成“上下一盘棋”、协同合力攻坚的工作格局，有效提升检察履职质效。

下沉督导解决问题，厘清工作思路

市院主管领导主动下沉一线，聚焦基层刑事检察工作办案、办事薄弱环节，开展专题督导调研工作。通过现场查阅案卷、座谈研讨等方式，发现基层院在办理刑事案件中存在的问题，进一步分析原因，结合工作实际提出辅助性对策。同时，重点针对重大疑难复杂案件、刑事新类型案件办理中的难点问题，现场提出指导意见，通过开展“问诊式”帮扶、“点对点”督导，帮助基层院厘清办案思路，确保刑事检察各项工作方向不偏离。任务不落空。

上下一体能动履职，抓好案件质量

刑事检察部门发挥检察官分片指导机制，日常对基层院提出的问题及时研究解决。严格落实重大案件、不起诉案件报备制度，市县两级院同步把关，确保案件的审查和决定符合法律规定。针对疑难复杂案件，一是由基层院主管检察长带人、带案向市院统一汇报，市院通过召开跨区域、跨部门检察官联席会分析研判，形成“一案一策”解决方案。通过“实战+研讨”模式提升业务能力，将联席会议开展成为“办案经验分享会”。对于无法形成统一认识的案件，由市院层报省院寻求指导帮助，通过三级联动、统一把关，及时有效解决突出问题，一体推进质量管理，不断提升刑事案件办理质效。二是根据工作发现或者基层院邀请，市院“带案带事带问题”下沉指导，通过阅卷、讨论等方式，针对个案充分运用理念引领、政策指导方式，促进办案质效整体提升。

运用正反案例引领，精进公诉水平

市院不定期向基层院征求典型案例，并针对办案质效不高案件进行分析，印发正反面典型案例。通过正面典型案例，充分发挥案件质量正向激励和示范引领作用，激发和引导检察官提升案例培育意识，并以优秀为标杆做优刑事案件办理。通过反面典型案例，警示检察官以案为鉴，反思自身存在的问题与不足，坚持问题导向，有针对性地提高检察履职能力。同时，对评选的优秀法律文书汇编成册，并印发要求检察官及助理学习借鉴，增强法律文书撰写能力。通过比超赶学，不断补强业务短板，提升公诉人综合素能。

目前，全市检察机关已经形成“市院精准赋能，基层创新突破”的良性循环。下一步，海东市人民检察院将持续深化“带案问诊”机制，构建“基层点题、市院解题、全域共享”的现代化法律监督协调体系，为推进检察工作现代化提供实践样本。（甘甜）