刀刃向内提效——海东检察召开年度办案分析会

3月5日，海东市人民检察院组织召开全市2024年度办案质效分析研判会议，全面总结2024年全市检察业务工作，谋划提升2025年办案质效。会议由党组书记、检察长方复东主持并讲话。

会议通报了2024年全市检察机关办案质效中存在的主要问题及重点业务态势。乐都区院、民和县院、互助县院和市院第一、第三、第六检察部作交流发言，结合分析报告，定位问题所在，深入剖析原因，提出下一步工作方向。分管院领导逐一点评并提出具体要求。

会议要求，将思想和行动统一到最高检、省院党组的要求上来，持续推动“四大检察”全面协调充分发展，深入聚焦检察业务工作中存在的问题短板,进一步强化法律监督主责主业，切实做到“高质效办好每一个案件”。

一要聚焦理念革新，筑牢履职根基。强化政治引领。坚持将“三个管理”要求贯穿检察履职全过程，深化“一取消三不再”政策理解，推动办案理念向法律监督主责主业聚焦。以数据真实性、客观性为导向，全面检视办案质效短板，建立问题清单，将工作重心调整到提高个案质量、规范办案流程和落实司法责任制上来，确保“三个善于”“三个延伸”理念落地见效；压实履职责任。增强履职意识，严把事实关、证据关、质量关，建立重大疑难案件全市协同办理机制，通过检察官联席会、检委会强化研判，加强与公安、法院沟通衔接，杜绝案件“带病起诉”，降低撤回起诉、判决无罪的风险，做到以个案办理的质量促整体业务的提升；加强监管力度。案管部门健全“自我管理+专门管理+协同管理”模式，规范案件办理全流程，建立案卡核查通报及办案期限预警机制，持续深化整治“拖延症”“马虎症”。严格案件信息填录标准，落实《业务提示》整改闭环，严查以“两退三延”变相延长审查期限行为，确保案件管理规范化运行。

二要深化业务管理，提升监督效能。强化质效研判。案管部门要进一步增强“研”的能力、“析”的精度和“判”的准度，围绕重点案件类型、业务态势开展动态分析，深挖机械办案、能力不足等共性问题，推动四大检察均衡发展。办案部门要通过典型案例反向审视，提炼改进路径，持续加强办案质效分析成果的运用；攻坚重点领域。刑事检察突出审前过滤与监督刚性，强化漏捕漏诉监督；未检工作中要进一步强化综合履职；民事检察聚焦虚假诉讼纠错；刑事执行稳妥加大检察侦查力度；数字检察强化技术赋能，推动办案模式创新等；强化上下联动。落实“蹲点+巡回”指导机制，主管领带及部门负责人带案带事带问题下沉基层，通过视频督导、现场研判等方式打通堵点；加强监督管理。严格按照省院《法律监督事项案件化办理和管理指引》，建立专门台账，实现监督流程标准化、责任化，努力推动法律监督事项从“办事模式”向“办案模式”有效转变。

三要严控质量关口，锻造专业队伍。以练促能。开展“疑难案件解剖式研讨”“十佳案例示范”等岗位练兵，领导干部带头办理重大案件，着力培养检察人员案件审查、数字检察等核心能力，推动全市检察机关的案件质量持续向上向好发展；以查提质。落实检察官、部门负责人、案管部门三级评查责任，强化“五个不放过”标准落实，将“捕后不诉”、无罪案件，列为评查重点，推行提级评查、交叉评查等，确保个案办理经得起检验；以责增效。完善评查结果与追责衔接机制，对瑕疵案件、数据造假等问题线索移交检务督察，从严通报典型案例，形成“办案必负责、失责必问责”的警示效应。

会议以视频形式同步开至县（区）院，市院班子成员、检委会专职委员、各县（区）院检察长、市检察院业务部门干警在主会场参会。各县（区）院班子成员、检委会专职委员及业务部门干警在分会场参会。（高倩）