茫崖：投资消费“双轮”驱动经济高质量发展

（原标题：【迎接全省两会】投资消费“双轮”驱动经济高质量发展）

玛尔挡水电站。玛尔挡水电站供图

羊曲水电站、玛尔挡水电站全部机组正式并网发电；青海省第一批大基地风电、光伏项目已全部建成投产；200项省级重点项目全部开复工，超额完成年度计划投资……2024年，随着一批批“重量级”项目落地投产，越来越多的项目潜能转化为发展动能，让产业“规划图”加速变成“实景图”。

为消费市场注入新活力，也为特定群体送去暖心关怀；围绕“汽车换能、家电换智、家装焕新”主线大力推进工作……2024年以来，把推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）作为高质量发展的重要手段，成为激发消费潜能、拉动消费增长的有效途径。

投资和消费是经济发展的助推器。2024年以来，青海省各地各部门发挥政府投资引导带动作用，调动民间投资积极性，加快推进重大项目建设，持续扩大有效投资。同时，青海省在坚持用活国家政策、用足国债资金、整合挖潜省级配套资金的基础上，更大力度推进大规模设备更新和消费品以旧换新。

增量提质

激发投资动力

加快推进以沙漠、戈壁、荒漠化地区为重点的大型风电光伏基地建设，是国家推动能源清洁低碳转型的重大战略举措。

海南藏族自治州共和县塔拉滩以戈壁、沙丘为主，曾是风沙危害最严重的地区之一。能源足，发展的底气就足。如今，利用丰富的太阳能、风能资源，超过700万块光伏板在此铺开，让“沙戈荒”地区变身“绿电之海”。截至2024年12月31日，青海省第一批大基地风电、光伏项目已全部建成投产，总装机规模1050万千瓦。将助力高效推进第二、三批大基地项目建设，国家清洁能源产业高地建设。

作为“西电东送”和“青电入豫”骨干电源，羊曲、玛尔挡两座水电站全面建成投产，标志着黄河上游水电基地持续扩大，将为高质量打造国家清洁能源产业高地、服务国家“双碳”战略落地和助力经济社会绿色低碳转型发挥重要作用。

重大项目是稳定经济增长的压舱石，也是推动经济高质量发展的强引擎。

2024年以来，青海把稳投资作为经济工作重中之重，坚持“抓项目就是抓投资、谋项目就是谋未来”理念，聚焦项目生成、审批提速、要素保障，压茬推进一批项目前期工作，切实扩大有效投资，全省投资增长势头进一步巩固。

2024年，青海累计下达4亿元专项前期工作经费，安排实施一批“两重”“两新”、中央预算内、地方民生所需项目及相关领域规划、课题开展研究，高质量推进前期工作，力促省委、省政府决策部署落地见效，夯实稳投资基础支撑。

持续加大投资的新动能，正是打造经济发展“新引擎”。青海省将持续加大投资项目工作动态化、精准化、高效化管理，紧盯重点领域、重点地区不放松，集中精力提高投资效益、扩大有效投资，加力助推全省经济高质量发展。

多点发力

释放消费活力

“一直想把燃油车换成新能源车！”“这政策太棒了！一下子帮我省了不少钱！”“这政策可太好了，以前想都不敢想装修还能有补贴。”……随着“以旧换新”政策密集出台，青海积极抢抓“换新”机遇，特别是在消费品领域，将“以旧换新”视为拉动消费的重要举措。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策部署。

青海省委省政府在对标国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》有关要求，全面排查摸底，系统测算分析的基础上，制定《青海省加力推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。

《方案》对标国家要求，立足省情实际，聚焦重点领域，坚持扩大投资和促进消费相结合，坚持对照国家标准和省级适度扩面相结合，坚持中央补助与地方配套相结合，坚持程序合规和流程便利相结合，在用活“两新”政策、用足国债资金、整合挖潜省级配套资金的基础上，更大力度推进青海“两新”工作。

经省政府同意，成立由省发展改革委牵头，省有关部门共同参与的“两新”工作厅际协调推进机制，并先后6次召开机制会议，统筹推进各项工作。对照国家政策措施，构建全省“两新”“1633”政策体系。会同省工信、住建、商务、交通等部门印发重点领域加力实施细则，构建完善加力推动“两新”“1+5”政策体系。

国家共批复下达青海省设备更新项目13个，包括工业重点领域、交通运输、教育、住宅老旧电梯更新改造和回收循环利用，重点实施节能降耗、提效增产、数字赋能等改造升级和本质安全提升。

2024年以来，青海省“两新”工作不断推进，取得显著成效，不仅为消费市场注入了新活力，更在增进民生福祉、提升民众生活质量上发挥了重要作用。

据统计，青海省设备更新项目总投资23.3亿元，安排国债资金3.3亿元。目前12个项目已开工，开工率92%，已完成投资11.4亿元，投资完成率49.3%。消费品以旧换新方面。截至2024年12月31日，形成补贴规模17.77亿元，已发放补贴11.71亿元，带动消费141亿元。

双轮驱动

促进良性循环

“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”，为加快形成扩大内需的强劲合力指明了方向，为经济高质量发展源源不断注入新的动能与活力。

如何找准扩大内需的着力点，进一步激活经济增长新动能和新空间？

新能源装机占比全国第一，电网碳排放因子水平全国第一，全国第一个制定绿色算力地方标准，建成全国第一个100%清洁能源可溯源大数据中心……青海作为国家布局的清洁能源产业高地，清洁能源储量丰富、资源品类齐全，展现经济发展的绿色脉动。

扩大有效益的投资，其重要潜力空间在于新质生产力发展。青海是发展绿色算力产业的“天然良港”，立足高原资源能源优势，青海以绿电赋能新质生产力，推动绿色电力向绿色算力转化，全面构建绿色低碳循环的现代化产业体系。尤其是在第25届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会上，共在“绿色算力”方面签订投资总额288亿元的25个重点项目合作协议。

经济稳不稳、行不行，关键看消费热不热、旺不旺。青海持续放大各类政策和促销活动的综合效应，围绕“惠民生、顺民意、暖民心”，进一步推动释放消费活力。

一座座新居拔地而起；一户户受灾群众陆续搬进了新家，明亮的教室里再次传出琅琅读书声……青海省因地制宜、及时优化调整政策措施，将积石山地震青海灾后恢复重建范围的农房修复重建和全省地质灾害避险搬迁户纳入家装焕新补贴，明确补贴范围和标准，助力受灾群众更好重建家园，尽早享受安稳舒适新生活，充分体现了政策的温度与关怀。

为更好贴近群众需求，更多惠及民生福祉，省商务厅联合多部门加快制定印发《青海省2024年推动消费品以旧换新行动方案》《青海省2024年推动消费品以旧换新实施细则》《青海省2024年加力支持消费品以旧换新实施细则》等政策性文件，全省范围内统一汽车、家电、家装等领域补贴标准。

扩投资促消费，重在抓机遇、挖潜力、激活力、增动力。青海省将强化有效投资、释放消费潜力、推进招商引资，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用，持续推动全省经济社会高质量发展。