通讯员(韩序瑞)近年来,海东市检察机关案管部门作为“三个管理”的执行者、实践者,充分发挥业务决策“大脑”和业务管理“枢纽”职能作用,全面加强检察业务数据管理,紧盯数据质量,以强化数据准确性、导向性、价值性、实效性为抓手,持续推进“数据管案、数据管人、数据治理”,以检察业务科学管理促进检察工作高质量发展。
一是明确重点,推动案管业务联动互促。持续加强数据核查、流程监控、案件质量评查等重点工作有机结合、有序衔接的常态化工作模式,对发现的问题串并分析、反向审视、互相检验,精准把控个案质效,筑牢司法规范根基。更加注重将案件质量评查作为一体抓实“三个管理”的重要抓手,及时组织人员对各类刑事重点案件和民事、行政、公益诉讼检察中在办及已办案件按一定比例抽查。从案件事实认定、证据采信、法律适用以及重要办案程序等方面进行逐案评查,并协同办案部门组织特定类型案件的专项评查,同时加强对风险案件的上报管理工作,将工作从“发现问题”推进到“解决问题”,以个案质效的提升践行“高质效办好每一个案件”的价值理念。 二是转变思路,做实检察办案质效分析研判。海东市院紧跟上级院节奏,一体抓好“三个管理”的部署要求,进一步凝聚共识,认真落实正确看待数据、正确看待考核、正确看待管理,一体强化办案流程管理和实体管理,提出改进和加强工作的具体措施,进一步完善在办案中管理、管理中办案的机制。切实转变思路,不再对各地数据进行排名通报,而是在保障数据客观、真实、准确的基础上,充分发挥业务数据分析研判功能,及时把数据分析的核心调整到质效分析研判上来,更加注重对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判,对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析,及时发现苗头性、倾向性问题,进一步找准影响办案的“症结”,为高质效履职办案提供更加科学全面的参考依据。
三是横向协作,深化检察机关内部衔接配合。案管部门立足自身专门管理定位,积极融合办案部门自我管理,对接其他部门协同管理,督促办案部门及时对案件信息进行审核检查、修正补录,进一步提高检察业务数据管理质效,并结合案卡填录、数据检查,做好流程监控预警提醒,逐步推动、健全完善个案自查、案件评查、重点抽查相结合的案件质量监督管理机制,并将案件流程监控、数据检查差错情形同干部选拔任用、评先评优以及追责惩戒统筹起来。在促进检察业务管理与干部管理监督衔接互动、协调运转的同时,进一步贯彻落实好《人民检察院案件管理与检务督察工作衔接规定》,对发现的相关问题线索及重点案件评查结果,依规移送检务督察部门处理,倒逼和促进高质效办好每一个案件。
四是常态化整治“办案拖延症”,有力提升办案质效。持续加强办案期限管理,从制度层面巩固工作成效,推动问题整改常治长效,确保高质效办好每一个案件。两级院案管办根据《海东市检察机关刑事案件办案期限内部监督管理机制》,市院案件管理部门定期对案件办案期限进行跟踪管理,定期通报,做到常态化提醒,根据案件类别、重大疑难复杂程度等,规范适用延长审查起诉期限和退回补充侦(调)查措施。督促各院高度重视办案效率,及时、准确、快速、依法办理好每一起案件,既要通过夯实办案质量,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验,也要立足监督职能,从源头有效缩短案件办理周期。
五是提升监督质效,推进法律监督事项案件化办理和管理全覆盖。严格按照省院《法律监督事项案件化办理和管理指引》,以案件管理加强质效管控,对案件化办理的有关法律监督事项实行统一集中管理,建立专门台账,做好日常监督管理,切实做好涵盖检察监督线索移送、受理审查、立案、调查核实、决定、跟踪反馈、结案归档等全过程、各环节的监督,进一步规范监督事项案件化办理的流程监控和内部管理,高质量推进法律监督事项案件化办理。