事关冬季旅游！青海海西发布公告

关于冬季旅游禁止非法穿越自然保护区和擅自进入“无人区”的公告

为打造最优旅游交通环境，青海省海西州公安局和青海省海西州文体旅游广电局紧密结合冬季道路交通特点及景区景点交通安全形势，发布冬季旅游禁止非法穿越自然保护区和擅自进入“无人区”的公告。

海西州域面积较大，辖区内雅丹、丹霞、沙漠、戈壁、盐滩、草原、湖泊大面积分布，如德令哈市哈拉湖旅游景区这些区域通讯信号微弱或无信号，人烟稀少，昼夜温差大，极端气候多，野外“危险区域”、“无人区”较多，地形环境复杂。加之高原最近天气转冷，部分地区出现降雪，如徒步或驾车进入无人区、未开放和未开发景区等野外区域将面临难以预判的风险，随时都会发生缺水、缺氧、迷途、陷车、失联等生命危险，救援极为困难。根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国突发事件应对法》相关法律法规，为有效保护游客的生命和财产安全，现将有关事项公告如下：

一、请游客进一步增强自我保护意识，出行前需对自己身体状况和专业技能做出全面科学评估，不擅自离开国省道、乡村公路、旅游公路，深入无人区、未开放和未开发景区等危险区域开展探险、旅游和穿越等活动。

二、游客出行要对路线进行研判、关注天气预报、地质灾害、交通情况等信息，加大物资储备、做好车辆维护，切实保障旅行安全。户外探险活动中遇到突发险情，组织者、参加者应当及时启动自救预案，采取有效的救助和处置措施，保持冷静，及时进行自救、互救，尽快撤离危险区域。需要外部救援的，应当及时向专业救援团体和当地政府求助，等待救援过程中要节省体力，保持耐心，服从指挥，避免混乱。

三、各旅游公司、旅行社、民间组织、俱乐部等社会团体不经报备批准，不得以探险、穿越、科考为名组织旅游团队深入自然保护区。根据“谁发起、谁组织、谁负责”的原则，落实团队安全责任，因非法穿越和擅自进入，对自然生态、生命财产安全造成严重危害的，依据相关法律法规严格处罚，直至交由公安机关处理，依法追究刑事责任。

四、根据《海西蒙古族藏族自治州生态旅游高质量发展促进条例》第37条之规定，各类人员和团体因私自探险、穿越自然保护区、无人区等而产生的救援事宜，相关组织和机构应当按照先救援后追偿、有偿救援与公共救援相结合、教育与警示相结合的原则完成救援后，由旅游活动组织者及被救助人承担相应的救援费用。

海西州公安局 海西州文体旅游广电局

2024年12月31日