海东检察能动履职 护“薪”纾困解民忧

“支持起诉+检察和解”保障劳动者合法权益

2024年5月，赵某某与东某某雇佣吉某某等人到互助县娱乐会所从事保洁等工作，后因吉某某等17名务工人员工资被拖欠，多次讨要无果后向互助县人民检察院申请监督，请求提供法律政策等支持。为及时化解矛盾纠纷，切实解决欠薪问题，案件受理后，检察机关指派专人负责案件相关证据材料的调取，拖欠工资情况的核实，相关法律关系梳理等工作。在明晰各方责任的基础上，协调双方达成检察和解，欠薪负责人现场向吉某某等17名劳动者发放了被拖欠的工资7.6万余元。吉某某等人感动地对检察官说道：“感谢检察院，要不是你们，我们也不可能这么快拿到工资。”

悠悠万事，民生为重。检察机关深入贯彻落实“检护民生”专项行动，践行司法为民理念。以“高质效办好每一起案件”为指引，持续深入推进“检护民生”专项行动，充分履行支持起诉职能，主动融入到社会矛盾纠纷多元化解工作中，促使当事人达成检察和解，将矛盾化解在源头。既减轻当事人诉累，又节约司法成本，实现办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

“支持起诉+枫桥经验”维护弱势群体合法权益

2024年1月10日，科某等85人向平安区人民检察院申请支持起诉。因该案涉及众多基层劳动者，年龄介于50岁-70岁之间，法律知识及维权能力较弱，符合支持起诉条件，遂立案受理。根据本案实际情况，检察机关入户走访调查，及时收集固定证据；召开公开听证会，邀请人民监督员、听证员、乡政府参与案件办理，多方联动进行调解，稳定农户情绪；多方协调，申请社会救助金，向申请人发放食用油、大米等物资多元化解措施。积极开展释法说理，最终拖欠方提出切实可行的解决方案，积极退还工装费，并进行赔礼道歉，真正实现案结事了人和。

检察机关在依法履行支持起诉职能的同时，着眼于新时代“枫桥经验”在基层矛盾纠纷实质性化解中发挥更大的作用，充分发动协调各方力量，共同守护基层群众利益。加强内部沟通联系，对符合救助条件的及时开展司法救助，切实解决人民群众急难愁盼的问题的同时，加强与民政、乡政府的沟通协作、工作联动，形成合力，让涉案当事人真正感受到司法温度和检察温情。

“支持起诉+机制建设”合力提供法治保障

海东市检察机关自专项行动开展以来，积极与当地工会、人社等部门加强沟通协作，市检察院与市总工会联合会签《关于建立协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者合法权益部门联动机制的意见》，并印发《海东市总工会与检察机关协作推进劳动法律监督运用“一函两书”制度工作方案》，深化与工会的协作，努力构建“机制共建，信息共享，协作共治”工作格局，为深入开展新就业形态劳动者权益保障、治理欠薪等重点工作提供更有力的法治保障。化隆县人民检察院对辖区内的顺丰、京东、中通等快递点快递人员，嘀嗒、美团等外卖平台劳动者的工资支付、保险缴纳、劳动合同签订等情况开展排查活动，摸清新就业形态劳动者底数，针对性开展服务保障。并联合司法局、妇联、残联会签《关于建立民事支持起诉工作协作机制的实施意见》，确认了受案范围、线索移送、会商研讨等内容，为继续深入开展农民工支持起诉工作提供了遵循，进一步推进民事支持起诉工作规范化、制度化、长效化。

随着平台经济的快速发展，新就业形态领域矛盾凸显。与传统的劳动关系不同，在新就业形态领域，管理方式、工作时间、报酬支付等方面呈现灵活性、多元性等新特点，造成新就业形态劳动争议所涉情形复杂多样。海东市检察机关及时关注社会发展过程中出现的新情况、新热点，并针对最高人民法院首次发布新就业形态劳动争议专题指导性案例进行分析研判，提升履职能力，依法维护新就业形态劳动者合法权益。

下一步，海东市检察机关将继续创新工作思路，持续发挥数字检察的引领作用，充分运用检察和解、公开听证等措施，为弱势群体维权撑腰鼓气。通过不断提升民事支持起诉为民服务水平，让人民群众真正感受到司法温度和检察温情。