甘德江千：以党建引领构建基层治理新格局

2024年以来，甘德县江千乡坚持党建引领，以省委陈刚书记抓基层党建“六个一”和省委平安建设“十个一”为工作目标，聚焦“四个坚持”，以党建引领“一颗子”，激活治理“全盘棋”，积极探索基层治理新路径，全面提升治理效能，着力构建党建引领基层全域治理新格局。

坚持机制牵引，构建“全覆盖”治理体系。江千乡把建立健全制度机制作为基础性、根本性工作。持续以江千乡党建“三互”工作模式为契机，以村级治理行动“一纵一横”两类组织体系建设为抓手，积极推行“积分超市”，建立了“红黑榜”制度，并出台《江千乡积分管理办法》，每季度进行“红黑榜”公示一次，规范积分超市管理，使乡村治理措施更具针对性、更有实操性。同时建立由乡党委书记担任总召集人的乡党建引领基层治理协调机制，健全完善县级联点领导包乡联村、乡科级干部和驻村第一书记驻村工作队成员包村村联户机制，建立“五必访、三必到”等制度，深入开展“大排查大走访大化解”活动，破解基层治理难题。持续以“四级联户”社会综合治理为基础，推进乡村“治理一张网”建设，做实做优网格化管理。

坚持多元互动，汇聚“全领域”治理合力。村级网格党组织定期召集联点共建单位召开党建联席会议，签订帮扶共建协议，实行组织联建、活动联办、资源联享、服务联创“四联”工作模式，推动融合发展。强化党员“五类管理”，以河长制、林（草）长制等推行设岗定责、承诺践诺，广泛设立责任区、示范岗，汇聚治理强大合力。聚焦提升群众自治能力，组建家门口服务体系，搭建“村民党群说事日”议事平台，今年以来，共化解邻里纠纷51件，为民办实事62件，切实推动组织在网格建立、资源在网格集聚、问题在网格化解。

坚持建强队伍，激发“全员干”治理动能。按照“一员多用、专兼结合”的思路，多措并举选优配强网格员队伍。持续挖掘网格内素质高、能力强、有特长、热心公益事业的村干部、退休老党员、致富能人、群众志愿者等各类人员力量，作为专职网格员参与治理服务，同时鼓励各村将“法律明白人”、人民调解员、“两代表一委员”等专业人士纳入队伍，有效提升基层矛盾纠纷化解能力和法治化水平。同时，为进一步强化法治能力，江千乡认真开展了“4·15”全民国家安全教育日主题宣传活动，发放《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》等法律宣传资料100余套。截止目前，开展各类普法宣传活动56次，普法受众人次3000余人，在恰东日寺院开展寺主活佛法治宣讲3次，使全部僧侣普法学法。

坚持做优服务，发挥“全方位”治理效应。优化党群服务中心场所空间和功能布局，提高综合使用效率。明确网格管理服务事项、办理机制和流程，4个网格党支部实行常态化办公，做到“门常开、人常在、事常办”。在各村党支部公布服务电话、发放便民服务联系卡、开通网格微信群，搭建党群沟通桥梁。深化便民服务，增强为民服务精准实效。推动村级党组织“为民办实事”活动走深走实，确保实事办到群众心坎上。2024年，全乡建立完成民生事项10件，县级联点领导每月定期不定期到村开展调研走访解决群众实际困难12次，走访慰问困难户16户29人，中国石油果洛分公司和县级联点单位深入各村开展“一联双帮”活动11场次，帮扶资金约6.5万元，为56户脱贫户和监测户帮扶了米面油、挂面等物资，并组织卫生院开展免费义诊活动6场次受益1200余人。