海东检察：以高质效办案助推公益诉讼检察工作高质量发展

（原标题：海东市人民检察院召开全市公益诉讼检察工作推进会）

通讯员（代英）为系统理解、把握、践行最高检党组关于“要让高质效办好每一个案件成为新时代新征程检察履职办案基本价值追求”的要求，全面落实最高检《关于推进公益诉讼检察高质效办案的意见（试行）》通知要求，以更高要求和标准推动公益诉讼检察工作提质增效，12月18日，海东市检察机关召开全市公益诉讼检察工作推进会，紧紧围绕提升案件精准性、规范性，充分释放公益诉讼检察高质量效能及落实“三个管理”等开展交流座谈，全面总结2024年全市公益诉讼检察工作取得的成效及短板弱项，谋划部署2025年全市公益诉讼检察重点工作。省人民检察院第八检察部主任到会指导，海东各基层检察院分管领导及相关人员参加会议。

会议指出，今年是检察公益诉讼制度提出十周年，最高检审慎作出“一取消三不再”的决定，提出一体抓实“三个管理”要求，更加需要我们以更高质量的公益诉讼检察工作回应党中央、省委、市委和上级院的重视、关切和要求。公益诉讼检察工作经过十年的发展，取得了一定的成效、也得到了政府和人民的认可。新时代、新征程对公益诉讼检察工作提出了更高要求和标准，公益诉讼检察也迎来了提质增效、蓬勃发展的关键时期。作为基层检察机关，要乘势而上，进一步全面做实做好公益诉讼各项筑基工作，进一步提升精准性，做好规范性，不断夯实基础，提升质效，凝聚合力，充分释放公益诉讼检察高质量效能。

会议要求，全市检察机关要在高质效办好每一个公益诉讼案件中推进公益诉讼检察工作高质量发展，要在实体上实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义；要精准着眼于办案实效，以公共利益得到充分保护为抓手，坚持以解决实际问题为目标，履行好“公共利益代表”的神圣职责；要注重依据程序规范推进司法资源的合理配置，聚焦重点依法精准施策，推进规范引导作用，对于影响较大、难以整改的案件，要注重运用“诉”的确认体现司法价值引领，增强检察建议刚性，切实提升办案质效；要不断搭建多元化互联互通平台，凝聚各方力量，拓展守护公益“同心圆”，坚持系统观念，树牢“一盘棋”思想，形成监督合力，充分发挥检察一体化优势，注重技术力量的支撑，做优借助社会力量办案，最大限度实现“三个效果”有机统一，持续运用好最高检搭建的“益心为公”检察云平台，提升社会公众对公益诉讼检察的参与度、认可度；要做强多方支持，破解发展难题，进一步取得党委、人大、政府、政协等对公益诉讼检察工作的支持，加强与各单位的体制机制建设，实现双赢多赢共赢的良性循环，充分发挥公益诉讼现有各项机制和平台，采取组建业务专家库等方式，拓展智力支持，通过聘任行政机关专业人员作为特邀检察官助理等方式提升办案专业化水平，不断增强办案理论支撑。

会议强调，公益诉讼检察作为“四大检察”法律监督新格局的重要组成部分，是以检察工作现代化服务中国式现代化的重要抓手，必须坚持以战略思维谋长远之策、立长治之业。一要在夯实根基上谋长远。要夯实思想基础，全面准确理解“高质效”内涵，“高质效办好每一个案件”“一取消三不再”蕴含着检察工作的高标准、对检察人员的严要求，要在追求数量、质量、结构、效益的有机统一中，把注重办案质效摆在更为突出的位置。要夯实队伍基础，努力提升专业素能，通过“理论+实训+竞赛”培训模式，不断增强监督能力。要夯实管理体系基础，优化案件管理，对标最高检“优化案件管理，必须健全完善案件质量评价体系，整体系统予以评价”的要求，探索建立符合海东公益诉讼工作特点的评价体系，以及导向合理、制衡有力的内部质量督查机制。对办案标准如何统一、类案办理如何规范、“诉”的职能如何更好发挥进行合理谋划，充分发挥业务条线自身案件管理效能，有力促进公益诉讼检察工作高效、规范、有序进行。二要在自身发展上谋长远。公益诉讼检察工作的目标是保护国家利益和社会公共利益，在办案实践中检察人员要树立正确的政绩观，坚持严格依法、实事求是办案，办案的目标要切合实际，以公共利益保护为出发点，既要聚焦重点法定领域尤其是在生态环境保护、民生领域敢啃硬骨头、打持久战，也要顺应人民群众对公益保护的新需求，积极稳妥尝试性拓展工作领域。在守住公益诉讼基本盘的基础上，结合海东检察工作的实际，突出地域特点、检察特色，着力打造公益诉讼海东检察品牌，培育高质效典型案例。三要在工作大局中谋长远。公益诉讼的办案领域瞄准的是关乎群众利益的“国之大者”，保障的是高质量发展大局。要针对属地经济社会高质量发展做好各项服务保障工作，积极主动精准融入海东的各项中心工作，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，从公益受损的表面现象中挖掘区域内普遍存在或特有的“老大难”、深层次问题，为海东治理体系和治理能力现代化贡献检察力量。四要在科技应用中谋长远。要持续深化对数字检察的理解，深刻认识数字检察对于提升公益诉讼办案质效的重要意义，提升大数据法律监督模型建用意识，结合专项工作重点及地域特点提炼数据规律规则，从个案办理到类案监督，以大数据理念推进系统治理、综合治理，深入实施数字检察战略，赋能新时代法律监督，促进公益诉讼检察工作高质效发展。