甘德柯曲：聚焦“五色”党建 绘就乡村振兴“新画卷”

柯曲镇位于甘德县境中部，是全县政治、经济、文化、贸易、交通的中心。下辖9个行政村、2个社区、9个牧业合作社，共有易地搬迁点6个。全镇共有4277户，人口14453人；存栏牲畜合计34188只，其中牛30036头、羊3930只、马222匹。党支部13个，中共-*党员338名。

近年来，柯曲镇在打赢脱贫攻坚战的基础上，与乡村振兴战略有效衔接，始终坚持党建示范带动、党群同心联动、产业升级推动，以基层党组织为推动乡村振兴的“红色引擎”，聚焦人居环境整治、乡村治理优化、产业发展提质、村规民约健全、人民福祉改善，根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以“党建红”“生态绿”“治理蓝”“服务橙”“丰收金”五色着墨，绘就出一幅富民产业蓬勃发展、人居环境持续改善、民生保障更加殷实的乡村振兴和美画卷。

——以“党建红”绘就乡村振兴“发展画卷”。一是党建引领增动力。充分发挥党组织的领导核心作用和政治引领作用，进一步完善党委“三重一大”、党委会议、中心组理论学习等制度，建立健全各村“两委”工作制度，制定党政班子成员包村联点职责，切实转变和提升了各村“两委”班子的履职能力和工作态度、工作思路、工作方法、工作效率。二是支部牵头强合力。在乡村振兴、村集体经济发展、环境卫生整治、乡风文明等工作中，镇党委牵头，村支部、“两委”成员和党员带头全力做好入户动员发动、宣传解释、问题收集、矛盾调处等工作，带动群众“心往一处想”“劲往一处使”，有效形成了乡村振兴的强大合力。

——以“生态绿”绘就乡村振兴“美丽画卷”。一是坚持项目建设带动。实施阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复项目，人工种草治理32712亩，退化草原改良补播23000亩，退化草原改良（施肥）88543亩。实施黑土滩治理黑土坡治理5000亩，鼠害防治48.6万亩，土地荒漠化和水土流失势头得以遏制，促进整体风貌与自然环境之间的协调。二是坚持全域行动助力。将村级生态管护员作用充分调动发挥起来，各村每月固定开展4次山水林草、道路沿线及村庄寺庙生态环境治理行动，及时将沿线垃圾、乱堆杂物等情形进行清理，做到发现一处、清理一处，持续推动辖区内人居环境治标治本、长治长清，实现了守土有责、守土尽责。全年共开展环境卫生整治行动42余次，参与人数达980余人次，生态管护员成为了美丽乡村建设的关键力量。

——“治理蓝”绘就乡村振兴“平安画卷”。一是矛盾化解稳妥有力。建立多元化矛盾化解机制，积极借鉴“枫桥经验”，健全完善党员、村警、村级调委会职责；依托老党员、人大代表等，在各村组成村级调解队伍，坚持做到矛盾纠纷不出村、不上交。通过妥善化解纠纷，确保全村健康、稳定发展。截至目前，排查并调处各类矛盾纠纷35余次，矛盾化解率达100%。二是村规民约完善健全。通过村规民约立本，以道德评议育人。以镇党委引导，群众参与的方式制定出群众普遍认可的村规民约，以群众喜闻乐见的方式广泛宣传教育，通过群众自编自演的小品，在各村汇演，营造人人争先，户户上进的浓厚氛围，形成了全镇村民共同遵守的良好风尚。

——“服务橙”绘就乡村振兴“民生画卷”。一是防返贫有了新成效。全面落实“2411”防返贫监测预警机制，截止目前纳入监测对象92户359人，其中脱贫不稳定户31户151人，边缘易致贫户50户167人，突发严重困难户11户41人。做到了应纳尽纳、应保尽保，对每一个监测户制定了帮扶计划，严格按照帮扶计划实施帮扶措施，目前风险消除44户185人。2024年第三季度，全镇脱贫人口可支配收入达11000元，与上一年度同期相比增幅4%。二是获得感有了新提升。2024年，共开展临时救助18户18人，发放救助金1185646.22元。低保418户10992人，月发放保障资金2947488元；特困供养31户31人，月发放保障金35000元；事实无人抚养儿童6人和孤儿5人，月发放补助金11550元。三是稳就业有了新载体。通过易地搬迁房建设，积极与各标段施工单位项目负责人联系、沟通，为112名扶贫对象户提供了工作岗位；积极组织创业致富带头人等参加各类培训200余人次，同时，柯曲镇德尔文文化史诗村风情园、柯曲江多物有限公司共向贫困家庭子女提供就业岗位。

——“丰收金”绘就乡村振兴“富足画卷”。一是以党建赋能产业发展。通过产业整体推进、整村推进，宜养则养、宜草则草、宜文则文等举措，大力发展优势产业，组建了柯曲镇产业发展联合社，主要以红旗牧场、畜产品加工、公路养护队、江多物业公司、优狮加油站、格萨尔产业公司、格萨尔马术体验基地等为核心的三产融合发展体系，2023年共收益150万元。在收益资金的使用上，严格按照《甘德县村集体经济收益分配管理办法》，以脱贫户为重点人群，开发除草管、林管员外的镇内就业岗位共计65人，发放工资140余万元，既实现了家门口就业，又提升了乡村振兴内生动力。三是以民族文化拓宽市场。依托德尔文村格萨尔文化资源，发展柯曲格萨尔产业有限公司，将传统说唱进行收集整理，制作格萨尔史诗书籍进行销售。同时，借助旅游开发、新兴电商等途径将具有独特地域特色的文旅产品走向市场，既保护传承了格萨尔文化又让部分人掌握了一项技能，实现了经济收入，也填补了史诗故里无格萨尔文旅产品的空白。2023年，争取上海援建资金260万元，在甘德县新城区建设藏香加工车间、赛马体验区、射箭场等，打造一批格萨尔史诗部落特色文旅体验基地，发扬、宣传和推广了格萨尔文化，为柯曲镇乡村振兴打上了文化烙印。