海东检察：提升检委会决策质效 促检察工作高质发展

规范会议程序，发挥决策作用。进一步规范拟提交检委会审议议题的前置程序，上会议题经检察官联席会会议讨论，形成明确意见观点并将会议讨论情况列入案件审查报告中。完善提供类案参考机制，拟提交检委会审议案件需要提供类案检索材料，需提前三天与审查报告一并提供，以便检委会委员审阅、借鉴、参考。持续强化内部监督，派驻纪检组负责人列席检委会，对重大疑难复杂案件从程序到内容上进行把关监督，督促审议程序和发言顺序按照检委会议事规则进行，保障民主集中制的实施。持续加强业务条线指导督促，及时了解并精准指导解决基层检察院检委会工作中存在的问题及困难，要求基层检察院规范操作流程，做好检委会会前、会中、会后的文书制作、同步录音录像、案卡填录、系统操作流程等工作，共同推进全市检察机关检委会工作规范化。

推进议事改革，便捷高效办案。认真落实最高检和省检察院关于做好检委会信息化建设工作的要求，推进检委会决策规范化、审议实时化、工作智能化。完善检察业务应用系统建设，检委会审议案件议题提交、讨论、表决、作出决定、执行监督全流程上线，做到办案全程留痕，进一步保证会议流程专业性、安全性。同时，强化会后跟踪反馈，及时向上级院线上报送备案检委会会议纪要。充分利用数字媒体进行汇报、示证，根据个案需求将相关证据和案件材料新媒体演示，使案件汇报更具直观性。同时严格执行同步录音录像制度，对所有提交检委会审议的案件均实行同步录音录像，保证会议记录全面客观真实准确。

注重集体学习，提升指导能力。海东市检察机关始终高度重视检委会集体学习，把检委会学习作为提升检委会履职能力、提升检察办案水平的重要途径，切实把“有案议案，无案议事学习”这一要求落到实处。2024年，全市检察机关共召开检委会109次，讨论案件282件，议重大事项12件，学习39次。在议案过程中，不仅对案件处理提出意见，同时就办案中存在问题和办案理念展开讨论，研究类案办案方法，充分发挥检委会对业务的宏观指导职能。为紧扣新时代检察工作新形势新要求，为每位检委会委员订阅《检察日报》《人民检察》及条线业务学习相关书籍，同时由检委办负责同志收集整理涉及政法工作、检察工作的重大决策部署，新颁布的法律法规、司法解释、有关检察业务的规范性文件、指导性案例等，组织检委会委员学习讨论，营造学习浓厚氛围，不断提高检委会委员业务素养，提升检委会议事议案决策水平。

加强机构力量，夯实组织基础。优化人员结构，注重吸收培育专业水平较高的年轻检察官进入检委会。全市检察机关51名委员，年轻委员占总人数的35%，检委会委员既有办案经验丰富、善于统筹协调的院领导，又有理论功底深厚、专业水平较高的年轻检察官，进一步优化了检委会委员的年龄结构与知识层次。注重后备人员培养，部分基层检察院为进一步解决委员结构不平衡的问题，经检察长批准，在召开检委会时安排所有员额检察官列席，通过对具体案件的思考和审视，提升新入额人员综合思维分析能力和水平，积累办理疑难复杂新类型案件的经验，推动年轻后备力量进步成长，更好地发挥检察队伍生力军作用。