龙腾飞：互助县成为青海文旅产业的“排头兵”

据媒体报道，在距2024年落幕还有一月之际，互助县就交出一份令人欣喜的文旅成绩单——-11个月实现旅游综合收入20.55亿元。这一数字不仅比互助县2023年全年文旅收入增加了近3亿元，也远远走在了全省许多区县的前面。

在青海的众多区县中，我对互助县可谓情有独钟。这既缘于我连续两年被互助县聘为推荐官，又缘于互助开放包容的胸怀和深厚的文化底蕴，让我在一次次的探访中，逐渐加深了对她的理解与热爱。仅今年，我先后6次受邀前往互助县，参与调研、赋能等各类活动，这足以说明互助县对文化旅游事业的重视和我与互助县情节深厚。

互助县，作为全国唯一的土族自治县，近年来以打造国际生态旅游目的地为目标，积极融入“一芯一环多带”的生态旅游发展战略布局，凭借其独特的资源禀赋，全力打造“五张名片”和建设“五个示范区”，并通过政策引领、创新驱动和多元融合，不仅成功塑造了“彩虹故乡”这一区域品牌，更成为了青海文旅版图上的“排头兵”。

我之所以称互助县为青海文旅产业的“排头兵”，不仅其为青海文旅产业贡献了可观的收入和创新经验，更在于其享有的较高知名度、美誉度、认可度以及较大的发展潜力。近年来，互助县先后荣获全国农业和乡村旅游示范县、全国森林旅游示范县、全国医养结合示范县等多项荣誉，并成为青海唯一入选“全国县域文旅融合100强榜单”的区县，这些都充分说明互助县在文旅产业上已走在了全省的前列。

在我看来，互助县文旅产业的兴盛并非偶然，而是长期积累和努力的结果。这首先得益于县领导班子的思想解放，面对新时代的发展机遇与挑战，勇于突破传统思维的束缚，以更加开放、包容的心态迎接变革。这种与时俱进的思想变革，主要体现在对文旅产业价值的重新认识上，即看到了文旅产业在经济、社会、文化、生态等方面的深远影响，并致力推动文旅业从单一的观光旅游向多元化、体验式旅游转变，从依赖自然资源向挖掘文化内涵与创意开发并重转变。这些思想与方式的转变，为互助县文旅产业的发展奠定了可持续发展的基础，并促使其不断探索新路径、新方法。在推动文旅产业发展的过程中，互助县主要采取了以下策略：

一是力聚顶层设计精准发力。在打造国际生态旅游目的地之初，互助县便制定了详细且具有前瞻性的战略规划。政府层面成立了专门的文旅发展领导小组，明确以生态保护为前提，以文旅融合为核心，推动县域经济转型升级。通过科学规划、合理布局，确保了文旅项目的有序开发和高效推进。

二是力推基础设施全面提升。为了改善旅游环境，互助县在基础设施建设上投入巨大。交通方面，不仅升级了主要道路，还增设了旅游专线，提高了景区的可达性。住宿与餐饮方面，鼓励并支持当地民宿、农家乐的发展，同时引入高端酒店，满足不同游客的住宿需求。景区内部，增设了停车场、卫生间、观景台等设施，极大地提升了游客的游览体验。

三是力求文旅活动丰富多彩。互助县充分利用自身的民族文化资源，策划了一系列特色鲜明的文旅活动。如花儿会、“青超联赛”、轮子秋表演、青稞酒文化节等，这些活动不仅展示了土族文化的独特魅力，还吸引了大量游客前来参与体验。同时，结合现代元素，举办音乐节、摄影展等，实现了传统文化与现代生活的完美融合。

四是力促多元融合创新发展。在文旅发展中，互助县积极探索“旅游+”模式，将农业、体育、教育等产业与旅游深度融合。如打造农业观光园、体育休闲基地、研学旅行基地等，丰富了旅游产品，延长了产业链条。建成运营青绣产业基地，打造了全省第一家集青海各民族手工艺品供、产、研、学、游、购于一体的集散中心。这种多元融合不仅促进了产业间的协同发展，也提升了旅游的综合效益。

五是力争宣传营销精准有效。在宣传营销上，互助县采取了线上线下相结合的方式。线上，利用社交媒体、短视频平台等新媒体工具，发布旅游资讯，推广特色景点，与游客进行互动；线下，积极参加国内外旅游交易会，举办旅游推介会，邀请旅游达人实地考察，从而提升了知名度和美誉度。同时，通过精准定位目标市场，推出定制化旅游线路和产品，满足了不同游客的需求。

然而，从品牌建设的角度，互助县在区域品牌建设上还有较大上升空间。 这就需要互助县未来应跳出文旅看文旅，从塑造整体形象、提升综合实力的维度，通过实施品牌先行、文旅融合战略，优化运营、策划、传播、营销等战术，推动文化旅游产业的深度融合与高质量发展。

借此机会，本人针对青海的县域文旅产业发展现状，提出建议如下：

一要强化品牌理念。将品牌理念贯穿于文化旅游业发展的全过程，通过制定品牌兴县战略、完善品牌建设体系、有效整合资源和注重品牌塑造、传播、管理、维护等，从而形成强大的品牌效应。

二要促进融合创新。在深挖本地文化内涵的同时，加强文旅业与农业、体育、林业、手工业等相关产业的融合，通过发展乡村旅游、生态农业、手工艺品等特色产业，推动文旅产业的多元化发展。在体制体系上，文化旅游部门应与宣传等部门密切协作，以形成强大的合力。

三要提升服务质量。要以人为本，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务体系，提升旅游从业人员的专业素养和服务水平，为游客提供更加优质、便捷的旅游服务。同时，加强文化和旅游业的队伍建设，培养顺应时代、符合发展要求的文旅人才。

四要推动数智发展。充分利用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，推动县域文旅产业的数字化转型，提升文旅产业的智能化水平和运营效率。

五要深化交流合作。加强与省内专业机构的交流合作，在文化挖掘、战略规划、人才培养、策划传播、管理运营等方面借力、借智，共同推动文旅产业高质量发展。

尤其是，要防止形式主义成风，避免利用陈旧的思维发展文旅业、用传统的方式推荐文旅品牌。切记，只有采用品效协同的理念，追求品效合一的目标，才能使文旅产业开花结果。

（作者：龙腾飞，为资深媒体人、品牌人，现任青海省政府参事室特约研究员、青海省品牌建设促进会会长、网易新闻青海运营中心CEO、青海省市场监督管理局商标品牌智库专家、青海智鼎商标品牌指导站站长等职）