青海海南：精准施策助力经营主体量质提升

今年以来，海南州各级市场监管部门积极维护公平有序的市场环境，持续优化准入准营和市场退出机制，落实一系列扩大内需、提振信心、促进民营经济发展、激发各类经营主体活力的政策措施，使海南州经营主体内生动能持续增强，总量持续增加，经济高质量发展的基础不断巩固。截至10月底，全州经营主体总量达到了3.97万户，同比增长7.43%，高于全省平均增速。

提升服务效能，以更优的准入环境助力经营主体成长发展。围绕经营主体从开办到注销的全生命周期重要阶段，推动企业信息变更、开办餐饮店、企业注销登记等“一件事”高效办成，使企业和群众办事环节更少、周期更短、流程更优、成本更低；提升经营主体开办规范化、标准化、便利化水平，压缩全州经营主体开办时间到1个工作日内，其中海南州本级、贵德县压缩至0.5个工作日内，个体工商户登记注册实现即来即办。新开办企业全程网办率达95%以上。

升级惠民措施，以更好的政务服务助力经营主体降本减负。提供事前业务咨询，事中指导帮办提交，事后跟踪协调等全流程帮办代办服务，助力解决企业开办不懂流程、不会操作、对接不畅等难题，今年以来累计为570户经营主体企业设立、变更、注销提供免费帮办服务，为企业节约资金17万余元。拓宽电子证照应用场景，企业电子营业执照和纸质营业执照同步发放率达到100%，通过数据多跑腿，进一步缩减了企业和群众交易成本。海南州市场监管局主要负责同志到政务服务大厅开展“我陪群众走流程”活动，体验行政许可办理流程，现场研究解决堵点难点问题，推动了市场监管领域政务服务再升级。

提供定制服务，以更实的帮扶举措助力个体工商户做优做强。加强对“名特优新”个体工商户的专项培育，推动相关政府部门、企事业单位为信用风险低、信用评价好的个体工商户提供更多帮扶。截至目前，指导各县申报“名特优新”个体工商户25户。加大“个转企”扶持力度，全州个转企10户，9月份州县市场监管部门开展“个体工商户服务月”活动，集中宣传10次，在州市场监管局微信公众号发布《关于申报海南州“名特优新”个体工商户的公告》，政务服务大厅屏幕宣传播放《促进个体工商户发展条例》政策措施。

执法服务并重，以更新的监管理念助力经营主体重焕新生。多管齐下推动双随机监管，营造“无事不扰”发展环境，2024年以来，共制定“双随机、一公开”抽查计划361个，抽查任务397个，部门抽查253次，多部门联合抽查144次，抽查企业2154户；多措并举推行信用监管，主动开展修复服务，通过信用修复扶持经营主体发展。2024年以来，全州共有72家企业、189户个体工商户依法移出经营异常名录；开展“僵尸企业”清理吊销工作，对33户连续三个年度未依法报送年度报告且长期停业未经营的经营主体吊销了营业执照。