海西：推动营商环境提档升级

近年来，青海省海西蒙古族藏族自治州深入贯彻落实党中央关于营商环境的决策部署，坚持企业和群众需求导向，认真落实“两条例”，深化政务服务“一网通办”改革，畅通企业诉求表达渠道，全力提升市场主体获得感，以改革实效有效激发市场主体活力，不断推动海西营商环境提档升级。

高起点谋划。成立由主要领导挂帅、分管领导牵头、地区部门协作的打造一流营商环境领导小组，实行党政主要领导“双组长”负责制，构建州牵头抓总、市县(行委)抓落实的工作机制，高位推动优化营商环境各项工作。聚焦执行落实，统筹谋划营商环境建设监督机构，不断夯实营商环境建设基础。

高标准推进。聚焦破解营商环境改革痛点难点堵点，制定实施《海西州打造一流营商环境工作方案》《海西州优化营商环境三年行动计划》等，扎实开展营商环境“集中攻坚”“整治年”“优化年”等行动，深入实施助企纾困和支持市场主体发展系列政策，累计出台266项务实举措，建立“1+N”营商政策体系，全力打造营商环境“升级版”。围绕更好服务市场主体，进一步强化地区部门协同联动，细化工作举措，分类制定组织工作、政务服务、法治环境、就业服务、项目审批等专项方案和配套措施，政策合力效应充分显现，市场主体反响良好，省级第三方评价营商便利度从2019年的69.7提升至2023年的89.9。

高质量落实。持续推进青海政务服务网海西平台事项标准化建设，提升线上政务服务集约化、标准化水平。截至目前，共纳入各类政务服务事项6429项，其中依申请类行政权力事项3323项、公共服务事项3106项。优化政务服务事项网办审批流程，州政务服务中心窗口进驻行政许可事项140项、公共服务事项293项，网上可办率分别达到92.85%、96.58%。推行“一号一窗一网”式集成服务，设置“一件事一次办”专窗5个，“高效办成一件事”综合窗口1个，办件748件。全面落实市场准入负面清单制度，破除市场准入隐形壁垒，推行“多证合一”“证照分离”等企业开办标准化规范化改革，全州累计登记各类在册市场主体5.91万户。全面落实行政执法三项制度，加大独任审判、简易程序、小额诉讼适用力度，民商事案件法定审理期限内结案率逐年提高。坚持放管结合， “双随机、一公开”监管实现全覆盖。