青海：聚焦便利化服务积极构建规范统一的经营主体登记注册体系

近年来，省市场监管局坚持以服务经营主体持续健康发展为目标导向，聚焦经营主体登记注册全生命周期“高效办成一件事”，加快推动各项改革举措落地见效，释放改革赋能发展的活力动能，夯实服务基础，创新服务举措，积极构建高效规范、公平公正、可预期的经营主体登记注册工作体系。

一是集成服务提升经营主体开办质效。报请省政府印发《青海省深化市场主体开办“一件事一次办”便利化改革实施方案》，完善经营主体开办“一网通办”平台功能，提升经营主体开办规范化、标准化、便利化水平，推动实现经营主体开办从“多次跑”向“一次办”蝶变，压缩全省经营主体开办时间到2个工作日内，新开办企业全程网办率达95%以上。

二是创新举措提升经营主体登记便利度。出台提升市场主体登记注册便利化水平三十条措施，进一步提升经营主体名称、经营范围等重要事项登记便利度，报请省政府印发《青海省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，实行自主承诺申报，释放住所和经营场所资源，制定《青海省市场主体登记管辖规定》，就近办理增便利，推行全国统一的经营范围规范目录，为申请人提供便捷易用经营范围查询和登记填报服务，重构迁移登记流程，实现落实“省内迁移变更登记‘一次申请’”，提供经营困难经营主体歇业备案便捷办理。截至9月底，全省登记在册经营主体58.52万户，同比增长3.73%；1—9月全省新设经营主体5.52万户，净增长1.38万户。

三是协同联动提升经营主体准营效能。深化“证照分离”改革，建立健全“登”“管”衔接闭环管理制度，应用省政务信息资源共享交换平台，归集共享涉企经营许可信息，打造责任明确、高效顺畅、即时告知的工作机制，促进加快健全简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则。截至目前，全省14.66万户经营主体享受了证照联动办理服务。

四是深化拓展推动经营主体信息变更。联合多部门印发《青海省推动高效办成经营主体信息变更“一件事”实施方案》，按照“按需组合”原则，有效集成经营主体登记（备案）事项变更与印章刻制、社保登记等业务，实行“一次告知、一网通办、信息共享、限时办结、一网反馈”服务模式，推动经营主体信息变更“一件事”高效办成。

五是提升服务畅通经营主体退出渠道。深入落实《企业注销指引》工作要求，建立青海省经营主体注销“链式”服务机制，进一步优化企业注销登记程序，拓展简易注销登记办理路径，建立简易注销容错机制，推动实现经营主体注销“一网查询、同步指引、信息共享、联动办理”，便利经营主体快捷退出市场，促进经营主体“新陈代谢”。

下一步，省市场监管局将持续聚力提升经营主体登记注册全生命周期服务便利度，积极贯彻落实《中华人民共和国公司法》及其配套政策规定，有序推动建立经营主体从开办、变更、迁移到注销的全生命周期“高效办成一件事”工作体系，持续提升经营主体登记工作规范化、便利化、标准化水平，更好地服务全省经济社会现代化建设。