(中共海西州委十三届八次全体会议会场。)
9月25日,中国共产党海西州第十三届委员会第八次全体会议在德令哈召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和考察青海重要讲话精神,认真落实省委十四届六次、七次全会部署,研究安排进一步全面深化改革,在推进生态保护和高质量发展上取得更大进展,为奋力推进中国式现代化青海实践发挥支撑作用、彰显海西担当。全会审议通过《中共海西州委关于进一步全面深化改革、为奋力推进中国式现代化青海实践发挥海西支撑作用的实施意见》。
全会由州委常委会主持。州委书记竺向东讲话,州委副书记、州长乔亚群,州委副书记詹茂伟,州委常委周学武、高永红、索昂旺毛、陈雪邦、任亮、眭晓波出席会议。大会应到州委委员26名,实到22名;应到候补委员6名,实到6名,人数符合党章和《中国共产党地方委员会工作条例》规定。
全会指出,党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,充分彰显了以 习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。全会通过的《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画了进一步全面深化改革战略举措,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全州上下要深刻领会把握党的二十届三中全会精神,坚决破除影响现代化新海西建设的思想观念和体制机制障碍,以改革为动力推动各项事业不断取得新进步。
全会指出,习近平总书记考察青海重要讲话,深刻阐述了事关青海长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题,重点阐明了青海在中国式现代化建设全局中的战略定位、使命任务,为我们谱写中国式现代化青海篇章标定了新坐标、赋予了新使命,是我们推进改革发展稳定的总方针、总纲领、总遵循,极大鼓舞了广大干部群众感恩奋进的热情干劲。全州上下要发自内心感恩习近平总书记、感恩党中央,牢牢把握“发挥好支撑作用”重大要求和“五个方面”重点任务,切实用改革精神把习近平总书记擘画的美好蓝图变为现实。
全会指出,省委十四届六次、七次全会是省委贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察青海重要讲话精神的重要举措,为我们进一步全面深化改革、建设现代化新海西标明了方位坐标、点明了具体要求。全州上下要深刻认识“四个必然要求”,立足自身资源禀赋、区位条件等比较优势,主动融入和服务全省乃至全国大局,切实以改革推进全面振兴和转型发展迈出坚实步伐。
全会强调,要把深化生态领域改革作为当务之急,使海西支撑更具环境承载力。始终牢记“国之大者”,坚持生态保护第一,把实现生态功能最大化作为新一轮改革的优先考量,革新生态环保理念,厘清生态环保责任,严守生态环保红线,健全完善“全时空”生态系统监测、“全链条”生态环境监管制度,积极融入国家公园示范省建设,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,善始善终抓好各类环保问题整改,找准发展与保护的平衡点,朝着打造生态文明高地奋勇前行,切实以高水平保护支撑高质量发展。
全会提出,要把深化经济领域改革作为重中之重,使海西支撑更具核心竞争力。始终把改革作为根本出路、根本动力,牢牢牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,聚焦培育体现海西特色和优势的现代化产业体系,坚持“浓油重盐型产业”与“风吹日晒型产业”并重,加快推进传导型改革向自热型改革转变、绿水青山向金山银山转化,主动在理念创新、制度创新、模式创新上先行一步,谋划推进更多具有标志性、突破性、引领性的改革举措和政策措施,更好激发全社会内生动力和创新活力,为现代化新海西建设赢得主动、赢得未来。
全会提出,要把深化民宗领域改革作为长久之计,使海西支撑更具社会凝聚力。全面贯彻新时代党的民族工作大政方针、新时代党的宗教工作理论和方针政策,完善重点领域和行业安全监管、隐患排查、灾害预警、风险防控、专项治理体系,持续深化平安青海建设“十个一”重点任务,巩固提升全国民族团结进步示范州成果,使民族团结进步的基石更稳固、社会安全稳定的基础更牢固,以海西一域团结稳定维护全省大局长治久安。
全会提出,要把深化民生领域改革作为履职之要,使海西支撑更具党群亲和力。紧扣各族群众最关心最直接最现实的利益问题,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,拓展城乡居民财产性收入和经营性收入,逐步缩小城乡居民收入差距,调整优化教育资源配置和学校布局,均衡配备教育教学设施设备,在群众就业增收上出实招、提高教育质量上谋实策、医药卫生社保上办实事,切实让改革的宏大叙事在群众的笑脸中得到生动诠释和表达。
全会提出,要把深化党建领域改革作为固本之举,使海西支撑更具组织领导力。深化“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实制度落实,持续深化干部人事制度改革,优化基层工作机构设置,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,坚持用改革精神和严的标准管党治党,以改革强政治、严作风、明导向、夯基础、护廉洁、促斗争,切实以党建领域改革成果为其他各领域改革提供根本保证。
会议强调,进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化,是我们迈步新时代新征程面临的一场大考。要深刻把握海西正处于历史上最好发展时期这一战略态势,着力以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一仗接着一仗打,一场接着一场考,蹄疾步稳推动新一轮改革取得实效。要加强组织领导,科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任,严格执行请示报告制度,以钉钉子精神抓好重大改革举措的组织实施。要坚持整体推进,把准改革的战略重点和优先方向,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打,高效推动各领域改革举措协调配合、同向发力,提升改革整体效能。要注重改革成效,坚持问题导向、目标导向、结果导向,把重大改革落实情况纳入监督检查巡察内容,加强改革督察,推进绩效考评,强化跟踪问效,以实绩实效和群众满意度检验改革。
全会要求,要千方百计稳经济,用足用活用好国家和省州出台的一系列稳增长、降成本、促进实体经济健康发展的政策措施,做好要素供给协调保障,持续激发市场活力,鼓励引导重点企业释放更多产能。要持之以恒优生态,统筹做好山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚决彻底整改突出问题,深入打好污染防治攻坚战,持续推动资源节约集约利用,不断提升生态环境质量。要想方设法惠民生,紧紧围绕群众反映集中的就业、教育、医疗、养老等普遍性问题,优质高效办好民生实事、兑现民生政策,让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。要全力以赴护稳定,持续加强防灾减灾基础设施建设,抓实重点行业领域安全监管,着力消除重大隐患和苗头性问题,全力维护社会大局持续和谐稳定。要一以贯之严纪律,常态化推进党纪学习教育,深化以案促改专项教育,彻底纠治群众身边不正之风和腐败问题,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
全会号召,高举改革旗帜,扛牢改革责任,强化历史主动,开拓创新、担当实干,走出一条顺应时代大势、符合发展规律、体现海西实际、服务全省大局的改革发展之路,为全面振兴和转型发展提供坚实制度保障,为推进中国式现代化青海实践发挥海西支撑作用、彰显海西担当。
不是州委委员和候补委员的州人大常委会、州政府、州政协党组成员,州法院院长,州检察院检察长;柴达木循环经济试验区党工委副书记、管委会常务副主任;武警海西支队支队长;各地区党政主要负责同志;州纪委常委、监委委员;州委、州人大常委会、州政府、州政协副秘书长、办公室副主任;州委各部门负责同志,州直各单位、各人民团体、中央省驻州有关单位、相关企业党组(党委)主要负责同志;我州出席党的二十大代表,部分省第十四次党代会代表,部分州第十三次党代会代表列席会议。