互助：检察官助力 失火妯娌以劳代偿复绿林

通讯员（星雨）一时的用火不慎，导致大片林地被烧毁，两妯娌怎么也没想到上坟祭祖尽会酿成如此大祸，为了弥补过失，两人及时补植补栽苗木，但因补植补栽“技术”不过关，林木成活率并未达到林业部门验收标准，面对高额的生态修复费用，两个并不富裕的家庭更是捉襟见肘无力负担，如何将烧毁的林地再次复绿，而又不致使两个家庭返贫，成为了考验公益诉讼检察官的新挑战。

年过五旬的张某与胡某两妯娌眼看公公王某的忌日到了，而自家丈夫又外出务工未归，二人商议后便带着小孙女去祖坟祭奠，“刚点着祭祀用品，就来了一股风，吹到了周边杂草丛里”“我俩一看草燃起来了，赶紧脱下自己衣服扑打，但火势越来越大蔓延到附近山上林地内了，我就赶紧拨打了119，并通知了另一个弟媳李某和村里的人帮忙救火，大家经过一个多小时才扑灭大火，后来害怕余火复燃，我两妯娌到失火的地方守了一夜……”经互助县林业和草原局技术鉴定，火灾涉及林地过火面积125.4亩，地类为乔木林地，林地权属于集体林地，事权等级为国家级公益林，林种为水土保持林。

2017年6月，全国检察机关新增了一项公益诉讼制度，新的职责与使命维护国家利益和社会公共利益，生态环境和资源保护作为公益诉讼检察的一个重要领域，至始至终都是检察机关一体监督的重点，并已融入到生态环境司法案件的每个环节。

检察官本着“恢复生态，保护绿水青山的理念”，走访了失火现场，查看了胡某、张某补植补栽情况，委托林业部门对补植补栽情况进行查验，调查了解双方的家庭情况，并询问了林地所有权人、村委、村民代表以及林业部门对失火林地修复意见。结合各方意见及张某、胡某申请，本着惩戒教育“治病救人”的司法为民情怀，拟定两人通过义务林地管护、林木栽植的方式代替林地损害赔偿。

组织召开公益诉讼案件听证会，征询公安机关、林业主管部门、人民监督、听证员对此案的处理意见。在检察机关的见证下，张某、胡某分别与林业部门签订了为期一年的《林地“以劳代偿”管护协议》，并委托林业部门对二人管护情况进行考核。“拿到这份管护协议我俩心里的石头终于落地了，我俩一定按时保质保量完成管护协议的内容，空余时间我俩还愿意根据林业部门的意见继续补植补栽林木，同时感谢大家对我们的帮助。”

期间，检察机关多次往返恢复现场、林业部门跟踪林地“以劳代偿”管护情况，张某、胡某两妯娌确实用行动履行了她们当初签订的协议内容，并自愿到附近林业苗木培育场所学习培植栽种苗木、义务植树等，用所学付诸实践，补植补栽失火林地。

“你好检察官，签订的管护期限到了，我给你说一声，谢谢你们给我俩这次弥补错误的机会”张某、胡某违反森林法律法规的有关规定，擅自野外用火引发森林火灾的行为虽损害了社会公共利益，但鉴于两人事后积极补裁补种，国家利益和社会公共利益得到了救济，且自愿以劳代偿方式弥补自身错误，对其个人也起到了教育目的，最终检察机关对两人未再提起民事公益诉讼。

用司法力量保护生态环境才是最终目的。公益诉讼检察工作本质就是维护国家和人民的利益，检察机关将始终坚守以人民为中心的初心和使命，严把诉前整改落实关口，认真履行公益诉讼检察职责，切实将以人民中心作为执法办案的出发点和落脚点，坚持治理与预防并重，实现深化诉前溯源治理与检察为民协同并进。