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贾延申:勤奋诠释法律监督职责,实干奋楫检察履职浪潮

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通讯员(星雨)“坚持以用为要,在办案一线、艰苦地区、重要岗位培养人才,锻炼队伍。”这是应勇检察长在第五批全国检察业务专家座谈时传递的新时代检察人才观,此观点生动的印证了互助县人民检察院检察委员会专委贾延申一路走来的成长历程。

贾延申同志于2014年考入互助县人民检察院工作,连续多年被评为优秀检察官助理、优秀检察官、优秀公务员、先进个人,2022年荣获全市依法治市先进个人,2023年荣获全省数字检察工作表现突出个人,承办的张某诉互助县民政局撤销冒名婚姻登记检察监督案入选最高人民检察院《冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记政检察监督百件优秀案件》。

"从"心出发:用实际行动诠释检察为民的司法情怀

一直以来,他始终坚守以人民为中心的初心和使命:把牢诉前整改落实关口,认真履行检察职责,切实将以人民为中心作为执法办案的出发点和落脚点,在办理胡某、张某涉嫌失火民事公益诉讼一案时,他本着“恢复生态,保护绿水青山的理念”,走访失火现场,了解失火案当事人生活环境,当看着年过五旬的两人刚刚脱贫的家境,以及因上坟祭祀被烧毁的120多亩公益林,如何既恢复林地,又不会导致二人家境再次返贫,一时间让他没有了“主意”。为了及时弥补损失,尽快解决问题,他不断查阅相关规定及案例,积极向上级院请示,很快他就有解决眼下这个棘手的问题的办法即“以劳代偿”的方式。为此他主动走访林业、乡镇、村委等相关部门征询意见建议,最终结合各方意见及张某与胡某的申请,本着惩戒教育“治病救人”的司法为民情怀,拟定张某、胡某两妯娌通过义务林地管护、林木栽植的方式代替林地损害赔偿,召开公益诉讼案件听证会,并征询公安机关、林业主管部门、人民监督员、听证员对此案的处理意见。在他的见证下,张某、胡某分别与林业部门签订了为期一年的《林地“以劳代偿”管护协议》,一年间,他多次往返恢复现场、林业部门跟踪林地“以劳代偿”管护情况,不仅用实际行动诠释了检察履职担当,也诠释了检察为民的司法情怀。


从自嘲到领航:基层检察官的数字检察创新之路

作为公益诉讼检察工作办案“能手”,自数字检察工作开展以来,他首当其冲,及时转变工作思路,积极探索大数据法律监督工作,起初他时常自嘲是个“睁眼瞎”,但下班后加班加点学习理论补短板却成了常态。时光不负有心人,他主动请缨,向分管检察长讲述了自己拟构建“建设工程”领域公益诉讼检察监督模型的构思,从模型的监督点、数据来源、分析步骤及思维导图等各方面,这也正式开启了他“从0到1”的数字检察之路。与会领导纷纷都被眼前这个名不见经传的“小伙”所讲解的构思惊叹,同时也抛出了很多疑问,“你构思的监督点确定这么多么”“把国有土地使用权出让金与人防易地建设费放在个模型中合不合适,它们有没有监督的共性”,而他一一作了解释和说明,并聆听了与会领导的意见建议,还请教了许多问题。他的刻苦钻研不仅完善了模型技术上的不足,也成就了后续模型的推广应用。为了让模型动起来,他又多次向省、市院领导及浙江省院数字检察业务专家进行咨询,经过反复调整和测试,该模型通过应用共筛查出130多条问题线索,经调查核实,启动公益诉讼诉前程序,发出诉前检察建议及磋商函,督促收缴水土保持补偿费37.53万元、国有土地出让金3428万元、人防易地建设费58万元。

模型具有可复制可推广性,推动解决某一领域深层次的顽瘴痼疾,它才有生命力,也才有价值,这是他建模的初心与使命。他主动担当作为,编写了全省首批大数据法律监督办案指引,后续在全省、全市推广应用中形成了一域突破全域共享的良好效果。同时他还积极协调县发改局等六部门召开联席会议、签订了《互助县建设工程领域公益诉讼检察监督与行政执法衔接联动工作机制》,加强了协同治理,打通了各方行政审批、监管信息壁垒,解决了行政监管信息不畅问题,凝聚了行政监管合力。得益于省、市院领导的大力支持与团队的稳扎稳打,该模型得到了上级院的高度重视和充分肯定,并荣获了全省及全市检察机关大数据法律监督模型竞赛二等奖,入围最高检全国检察机关大数据法律监督模型竞赛,为互助县人民检察院数字检察工作奠定了坚实的基础。

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