少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视少年儿童工作,关心少年儿童成长成才,达日县紧跟党中央和省、州、县委安排部署扎实开展未成年人保护工作,形成多角度、全方位的未成年人保护体系。
校园为先
学校作为未成年人主要生活和学习空间,达日县以校园作为主要阵地扎实开展未成年人保护工作。一是压实责任,明确工作主体。成立以教育局党委书记、局长为组长,全体班子成员为副组长,全县各级各类中小学、幼儿园“一把手”为成员的达日县教育系统保护未成年人工作领导小组。形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门人员具体抓,“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实工作格局。二是广泛深入开展“开学第一课”活动。达日县各级各类学校深入细致开展丰富多彩的春季学期“开学第一课”系列教育活动100余场次,参与人数达10400余人。为开展好未成年人保护工作奠定了坚实的政治、思想、法治基础。三是进一步加强校园文化建设。持续开展格萨尔藏戏、书法、经典诵读、传统礼仪、剪纸等民间艺术以及非遗文化等传统文化进校园进活动,不断提升未成年人的传统文化修养,促进未成年人健康成长。扎实开展爱国主义读书活动,积极推进“书香校园”建设,举办读书分享、经典诵读、征文比赛等活动;组织学生收看《长津湖》等优秀影视作品,做好优秀童谣征集、推广和传承活动,用先进文化占领校园文化阵地。四是高度关注未成年人心理健康。达日县共有15个心理辅导室,兼职辅导员30名。每年组织1-2次心理健康专家及志愿者深入学校开展巡讲和培训,共有5800余人次参加培训和学习,各中小学校都能正常开设心理健康课程并且建有台账,各校共举办心理健康主题班会60余场次,不断提高学生心理健康水平。五是毫不放松推进校园安全工作。开展消防安全、食品安全、道路交通安全等安全教育培训活动,加强对中小学校学校周边环境整治。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,层层落实责任制,一级抓一级,层层抓落实。
法律为基
达日县在不断强化未成年人法律保护工作同时不断探索创新未成年人保护机制。一是建立天平爱心工作室。达日县依托达日县未成年人保护中心,以“天平爱心工作室”为抓手,持续推进“天平之光 照亮未来“的护未工作机制,延伸司法普法教育职能,推进“一站式”诉讼服务体系,打造司法助残工作新模式,提高残障未成年人等在司法服务中的获得感,安全感,积极推进保护残疾未成年人工作。二是创新“3+2”巡回审判。达日法院充分发挥“3+2”巡回审判模式,延伸审判职能,以“巡回法庭”进校园、组织学生参观旁听、模拟法庭、关爱女童开展预防性侵害教育,以及法制副校长主动参与法治学校创建等工作,大力开展未成年人法治宣传教育工作。教育引导未成年人遵纪守法,增强自我保护的意识,积极推进预防未成年人违法犯罪工作。三是创新未成年人检察机制。达日县成立“玛罗港湾”工作站,并在中小学和县医院挂牌,加强检医、检校合作,保护未成年人健康成长。并以保护未成年人为目标,开展司法保护工作,持续推进少捕慎诉慎押,坚持特殊保护,优先保护原则。应用尽用认罪认罚从宽制度,将认罪认罚与法律援助、社会调查等未成年人特别程序有机结合,实现教育、感化、挽救涉罪未成年人目标。
“帮”“助”为底
一是扎实开展政策兜底工作。达日县不断加强对孤儿、事实无人抚养儿童救助保障和残疾儿童康复服务,加大对未成年人的关心关爱力度。2024年上半年为45名孤儿发放养育金232050元,为36名事实无人抚养儿童发放养育金184800元,为3名病毒感染儿童发放生活保障金21750元,完成约2000名儿童的结核病密接筛查,并开展治疗工作。二是关心关爱青少年成长。为100名贫困中小学生积极争取“中国电科”资助项目,每人2000元,共计20万元。“茅台”助学金3人,每人5000元,共计1.5万元。“东润启航”助学金100人,每人500元,共计5万元。“东润益师奖”7人,每人2000元,共计1.4万元。派遣工作人员赴建设乡、满掌乡、桑日麻乡等9个乡镇的寄宿制藏文小学对学校资助金落实情况和学生的家庭情况开展走访调研,走访慰问部分困难儿童,做到有问题及时发现,有困难及时解决。三是建立“护蕾温馨小屋”服务中心。达日县不断加大资金投入,与相关部门建立女童保护“一站式”取走服务中心,开通未成年女童案件绿色通道,实现对未成年人犯罪的精准有力指控,有效保护、救助未成年被害人,由县妇联、公安机关、检察院法律服务的基础上,对未成年女童受害人以一次询问为原则,一次完成全部取证过程,避免造成二次伤害。达日县九乡一镇“一站式”取证服务中心挂牌已实现全覆盖。
宣传为要
近年来,采取定期和不定期两种方式,联合县检察院、法院、公安局、司法局单位法律工作人员,为全县中小学未成年学生开展法律法规普法教育以及违法犯罪的警示教育,为未成年人的健康成长提供法律保护为了进一步助力未成年人健康成长,强化未成年人的法治意识提升活动,全县15所中小学深入持久地开展未成年人法治宣传教育,不断提高未成年人的法律意识和法律素质。并在全县中小学配齐法治副校长和法治辅导员共计30名,严格落实责任制,规范法治宣传教育的制度。今年以来,全县共开展30次法治副校长进校园讲座,共8000余人次参加普法培训及教育。各级各类学校以漫画、手抄报、图片做宣传、在学校巡回展览,开展“宪法宣传周”及“宪法小卫士”主题活动。组织法治副校长组成的法治宣讲团在各学校巡回宣讲法律法规知识,深入到各个学校巡回宣讲《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《消防安全法》《治安管理条例处罚条例》《治安管理条例处罚条例》《禁毒》和《义务教育法》等为主要内容的法治宣传课,扎实开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。