格尔木：不断提升政务服务效能

今年以来，青海省海西州格尔木市启动“高效办成一件事”改革，深入开展政务服务领域堵点难点大排查大整治和整治规范工程建设领域招标投标工作，常态化开展“一把手走流程”，持续深化“一网通办、一事通办”“跨省通办”集成改革，持续降低制度性交易成本、优化公平公共资源交易环境，不断推动政务服务效能提升。

以切实举措，推动服务效能提升。深化“一网通办”，依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升工作机制，持续推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办。上半年，共办理业务18.8万件，19家单位的“一把手”以亲身办、陪同办、代理办体验73次事项，走流程63项事项，发现问题15个，解决问题10个。大力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式，办理各类许可事项756件，其中：“一次性告知”办理186件，提供预约服务756次，延时服务31次，容缺受理业务2件。持续承接“全国跨省通办”改革，提供“跨省通办”“省内通办”咨询、帮办、收件、受理服务，推行106项高频事项“跨省办”、52项集成服务“一次办”，共办理全国跨省通办45368件，办理“一件事一次办”业务8433件。充分发挥“办不成事反映窗口”的兜底保障作用，为企业和群众统筹、协调、解决办事过程中的“难点”“堵点”问题17件。

以改革创新，推动服务体验优化。及时召开“高效办成一件事”工作安排部署会，线下在政务大厅设置“一件事一次办”窗口28个，线上利用微信公众号加强“一件事”事项宣传，逐步实现“高效办成一件事”改革落地。推进政策服务免申办，收集汇总惠企政策67条，梳理符合实际的惠企政策28条。依托省政务服务一体化平台，加快实施政务服务一体化平台五级延伸项目（二期），推动575条高频政务服务事项向1行委2乡2镇5街道34社区延伸，计划年内完成郭勒木德镇、建安社区等便民服务中心政务服务智慧化建设试点7个，真正实现政务服务“小事不出村、大事不出镇”。开通绿色通道，开展“全方位、全流程”帮办代办服务130余人次，办理容缺受理事项67件，提供上门、预约、延时等特色服务480人次，为企业和群众办理免费邮寄送达39件，并持续提供政务服务场所提前15分钟开放等候服务，不断优化企业和群众办事体验。

以跨区合作，推动资源配置提高。深化黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作，与23个地区建立跨地区远程异地评标工作机制，进一步破解评标专家“圈子化”“熟人效应”难题，推动首个无感化“1＋N”跨省远程异地评标项目落地，三地评委在线评审实现评审质量和效率双提升，营造更加公平公正的公共资源交易环境。上半年，完成公共资源交易项目127个，交易金额4.09亿元，节约0.25亿元，开具电子保函296份，节省企业流动资金占用约3389.15万元。创新见证手段，落实“一标一人”原则，实行“一标一评”，公示不规范行为4件。坚持“全时段”调度、“全链条”优化、“全过程”跟办等服务，通过服务流程再优化、服务响应再提速、服务举措再升级、服务能力再提升等举措，持续提升土地交易服务保障水平，完成土地交易18宗，实现交易额0.4亿元，为各类企业发展解决土地竞买需求。

以专项治理，推动作风持续改善。持续做好一体化政务服务能力第三方评估，多渠道、全方位开展政务服务“好差评”工作，汇集政务服务“好差评”数据18.6万余条，满意率100％，汇集“海西评议”数据1.6万余条，满意率100％。深入开展政务服务堵点难点大排查大整治工作，进一步整治规范政务服务领域存在的突出问题，加强政务服务中心日常巡查检查，提升政务服务效能，共排查梳理出问题11条，制定整改措施13条，发布巡查通报12期。按照《格尔木市整治规范工程建设领域招标投标工作实施方案》要求，采取大数据筛查、项目资料查阅等方式，抽查2022年以来进场交易的项目38个，发现问题41个，完成整改38个。向市纪检监察机关和相关主管部门转办相关问题违法违规线索14条，对涉事评标专家依法依规做出处理并通报全市，警示评标专家规范履职。