通讯员(武文邦)2024年上半年互助县人民检察院案管部立足检察职能,牢记服务大局的重大职责使命,聚焦“监督、管理、参谋、服务”等职能,围绕案件管理、案卡核查、流程监控、质量评查、统计分析、监督预警、人民监督员工作等方面积极能动履职,稳步有序的部署开展工作,各项工作取得新进步。
强化案件管理职能
严格把好案件出入口。上半年共受理公安机关移送审查逮捕案件、一审公诉案件、提前介入案件,对全院所有审结案件的案卡进行核查核对,配备专人负责流程监控,对发现的问题进行台账式记录,以便梳理案卡普遍性、个性问题,不断强化监控数据的跟踪、反馈,上半年共计发出口头、书面流程监控24次,办案部门均及时整改回复。
积极开展法律监督事项案件化办理工作。每日定期查询上报相关业务数据情况,每周定期形成书面通报10次;督促检察官严格按照青海省检察机关办案法律监督事项案件办理管理指引汇编文件要求进行系统操作,对于监督事项案件及时进行装卷、归档。
及时制定办案期限通报管理机制。针对前期办案期限过长,影响办案质效这一突出问题,院党组第一时间安排部署案管部门制定本院办案期限通报管理制度,形成了非羁押案件动态管理台账,每周对办案期限进行常态化提醒通报,对于案管通报中已通报的案件,承办人仍在规定时限内未办结的,案管将通报情况移交驻派纪检监察组,并做好案管与检务督查的衔接工作。经过通报、书面提醒、检察官撰写情况说明,约谈等方式压实检察官责任,有效缩短了办案期限,提升了办案质效。
加强数据分析研判
严格执行月通报机制。每月月底定期核对案卡,形成了案管+业务部门内勤流程监控专班,以评价指标为导向,以核心数据核对为重点,对数据短板弱项进行全面分析,以月通报形式清晰呈现本院阶段性办案质效,在通报每月数据的基础上,增加全院累计月数据分析通报内容,方便领导和各业务条线掌握全院近期整体数据进展、短板等情况,以更好的指导推进业务工作,上半年共计形成全院数据分析通报8次,有效提升了案卡及数据质量。
努力提升业务数据分析能力。根据市院数据分析会内容,通过横向对比、纵向分析,召开业务数据分析会2次,撰写业务数据分析报告2份,就本院业务数据短板、弱项及空白指标进行分析,方便领导和各业务条线掌握本月数据进展及不足,努力为检察监督履职和检察业务决策提供重要数据支持。
强化内部法律监督
积极主动落实《人民检察院内部移送法律监督线索工作规定》,确保内部移送法律监督线索工作制度化、规范化,常态化,充分发挥案管优势,利用季度分析会对各部门之间如何实现履职线索移送、案件信息互通、监督资源共享等情况进行沟通。确保移送接收的内部监督线索质量,推进法律监督线索规范运行,顺畅流转。上半年共接收并移送内部法律监督线索5件,已成案5件,成案率100%。
加强外部监督制约
积极邀请人民监督员参加案件质量评查、业务工作数据通报、执法规范化检查等活动,不断拓宽监督视角。持续强化监督的广度与深度,努力在实现“四大检察”“十大业务”监督全覆盖、“十种监督方式”全覆盖上下功夫。上半年我院共邀请人民监督员137件次,充分发挥了人民监督员的监督作用,不断增强了司法透明度和公信力。
强化案件质量评查
坚持日常评查与交叉互查、专项抽查相结合,根据市院评查案件清单对我院2021年以来办理的不诉案件进行全面自查评查,共计评查案件189件,并将评查问题及时反馈检察官,进行全面整改,经评查所有案件合格;积极按照省市院工作安排,交叉评查化隆19件案件,均为合格案件;认真开展执法司法专项化检察案件评查工作,积极和业务条线沟通配合,督促业务部门做好案件自查及核查检查工作,上半年已完成对所有案件的评查,未发现问题。
大数据赋能“智慧案管”
上半年共计协同收案220次,送案289次,对于符合协同送案的案件均做到了全面适用;充分运用数字校验管家,面向全部检察业务,特别是对一审公诉、审查逮捕等案件实行不定时巡查,通过大数据分析查找案卡填录中的录入不一致等常见问题,视情况予以口头、书面提醒督促整改,并做好复查工作。
下一步,互助县人民检察院案管部门将继续坚持“高质效办好每一个案件”基本价值追求,紧紧围绕最高检及省市院案件质量主要评价指标,统筹“有质量的数量”和“有数量的质量”,进一步强化案件管理规范流程,持续加强业务监管与服务,不断提升案件管理质效,以检察业务管理现代化推进检察工作现代化。