达日：突出“四个坚持”全力推进集中整治工作走深走实

自群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，达日县纪委监委闻令而动，精准施治、靶向发力，突出“四个坚持”，亮剑群众身边不正之风和腐败问题，以最“硬”的措施和最“实”的成效推动集中整治走深走实。

坚持系统谋划，“一盘棋”统筹推进。构建“党委政府主导、职能部门主抓、纪委监委监督”的责任体系，县委主动扛牢主体责任，州委常委、县委书记带头把方向、压担子、做示范，统筹协调各方监督力量同时发力、同向发力、综合发力，解决好“谁来治”的协同性问题，建立问题线索移送、工作进展会商协调联动机制，定期调度和梳理排查信访举报、巡视巡察情况，审计、财会、民政等部门工作情况，加强人大监督、行政监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协同，对群众身边不正之风和腐败问题进行全面监督检查，实现全覆盖、无遗漏，截至目前，各乡镇各部门召开部署推进会18次，行业职能监管部门开展系统监督38次，收到行业部门移交问题线索4个。

坚持问题导向，“小切口”点题整治。县纪委监委坚持点面结合，进一步优化发现问题、分析问题的渠道和方式，为精准监督明确路径，解决好“治什么”的方向性问题。县纪委对各单位、各乡镇、各部门近三年群众反映强烈、问题多发频发的领域进行梳理并深度研判，为科学选题、靶向监督提供精确方向，比如：帮助县人力资源和社会保障局将农民工欠薪问题当做“小切口”进行整治，自集中整治开展以来，根据“12345”热线反馈情况，排查欠薪问题线索并办结12起欠薪案件，为25名农民工追讨工资72.37万元。同时，对省纪委监委确定的3项重点整治突出问题及本县自选的重点整治项目，进行“点题整治”，截至目前，开展实地监督7次，发现和推动行业部门整改落实问题7个；各行业部门自查发现问题22个，推动整改落实18个，完善相关制度22个。

坚持办案引领，“零容忍”查办案件。坚持把办案这个最有力的监督手段应用好，解决好“怎么治”的关键性问题。起底涉及4个领域18项重点整治工作信访举报23件、问题线索39件，并以案件评查的标准开展“回头看”，聚焦深挖彻查本领域本行业的“潜规则”，以“小切口”的拓展延伸，推动民生领域“大治理”，4月1日以来受理和处置问题线索20件，目前已办结7件，正在办理13件。切实抓住“惩”和“戒”的关键，采取“领导包案、发函交办、室组乡联合办案”等措施，抽调精兵强将集中攻坚，截至目前立案8件16人，其中查处农村集体经济“三资”领域1件1人，留置1人，查处涉扫黑除恶领域3件10人，给予党纪处分8人。同时，注重做好正在办理案件涉案人员的政策引导和思想教育，在案件查办过程中深挖新问题线索2条。

坚持以案促改，“全链条”系统整治。我县以案件为纽带，把脉问诊，开出“药方”，根治“痼疾”，解决好“长久治”的根本性问题。坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来，针对重点领域系列案件开展类案分析，查找行业性系统性深层次原因，找准案发领域制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，督促案发单位、案发领域加强源头管控、堵塞管理漏洞，县纪委监委向各地各部门下发集中整治工作提醒函4份，督办函1份，纪律检查建议书1份，监察建议书3份，根据案件查办过程中，发现的薄弱环节，县委牵头印发《关于进一步规范基层权力运行推动全面从严治党向基层延伸的实施方案》，推动基层治理水平不断提升。同时，坚持党性党风党纪一起抓，结合当前开展的党纪学习教育，将思想建设、作风建设、纪律建设等贯通协同起来，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动党员干部切实将遵规守纪体现到增进群众感情、维护群众利益的担当作为上来。