德令哈：坚持党建引领 培育特色优势产业

近年来，青海省海西州德令哈市尕海镇紧紧围绕产业高质量发展要求，以党建引领，突出市场导向，立足自身资源优势和产业基础，不断探索和培育特色强项产业，以发展壮大村级集体经济为依托，以增加农民收入为落脚点，按照因地制宜、内强基础，外谋发展工作思路，走出了一条符合实际的乡村振兴优势产业的新路子。

深挖优势资源潜力，促进产业发展多元化。因地制宜，科学规划，精选“造血细胞”，积极探索实施“四种发展模式”。“资本运作”发展模式。依托努尔村丰富草场资源，在泽令沟地区完成投资200万元建设种植基地项目，优先为当地村民提供就业岗位，低于市场价为牧户销售饲草，以土地经营权流转“获租金”，就地打工“挣薪金”，资金入股企业“变股金”，推动产业兴旺、带动增收致富，形成“组织引、主体带、群众干”的生动局面。“政府搭台”发展模式。为填补我市没有水产养殖的空白，积极争取2022年中央财政衔接推进乡村振兴项目资金600万元实施尕海村、新源村水产养殖项目。项目主要以虹鳟鱼、螃蟹水产养殖为主，垂钓休闲为辅的生态循环经济产业，辐射带动两村530户1714人。坚持市场导向，建立联农带农机制，实施德令哈市尕海镇农业社会化服务助力乡村振兴产业化建设项目，整合社会化服务组织内5个党支部的补助资金1380万元，购置大型先进农业机械，与青海奔盛草业有限公司签订委托经营协议和分红协议，由企业负责具体生产经营与机械的日常维护和保养、存放等工作，村集体按照不低于投入固定资产的6%享有保底分红，向村集体经济分红82.8万元，农机所有权归村集体所有。同时青海奔盛草业有限公司开展统一耕种、统一收获等服务，实现规模化生产、标准化种植、集约化经营，实现镇、村、企业多层次联动。“产业带动”发展模式。充分利用中央财政扶持壮大村集体经济资金50万元发展郭里木新村牦牛养殖项目，以“村集体股份制合作社+养殖基地+农户”运行模式建立牦牛养殖基地，推进产业化养殖进程，降低养殖成本，按年收益6%向村集体分红收益资金。“两线服务”发展模式。大力发展休闲度假旅游经济，发展壮大特色服务业，探索建立以休闲、餐饮、停车、住宿为主的服务驿站。富康、东升、努尔、陶哈等村依托老315国道的区域优势，在泽令沟地区建设尕海镇村集体融合产业项目滑雪场一期，该项目已完成工程建设并验收，委托第三方已投入运营，按年收益6%向村集体分红收益资金。

示范引领产业发展，促进集体经济提增效，按照“一村一品”发展思路，尕海镇持续强化功能型党组织在现代化产业体系、经营体系中的引领作用，在推广“党建+合作社+基地+村集体”融合发展模式的基础上，积极探索“以强带弱、抱团发展、共享共赢”的融合发展模式，整合镇域内产业发展滞后的5个村的中央财政扶持壮大村集体资金250万元大力发展生态养殖产业，以点带面、以强带弱，逐步建立完善“产业—就业—消费—收益”联合发展机制，辐射带动镇域零散养殖向规模化、专业化、现代化优势养殖产业的转变。同时，聚焦村集体经济“增效”，实施“自主经营、招标出租、股份合作”的多元发展模式，立项“五方聚力”匠心打造“旭日东升”党建项目，申请经费20万元对东升村党建活动阵地和东康养殖合作社按照“支部+产业”的模式对阵地进行打造，村集体经济发展模式从传统单一养殖向融合多元纵深拓展。

高位谋划产业发展，促进优势产业添活水。组织全镇驻村干部、村两委负责人、致富带头人召开2024年产业项目发展谋划会，集思广益，深入探讨镇域经济发展的方向和思路，因地制宜谋划适合尕海镇发展的特色新型产业，在原有村集体经济产业发展的基础上，依托优势资源，谋划出尕海镇尕海村枸杞饮品加工车间（项目预估资金200万元）、尕海镇东升村、富康村、努尔村、陶哈村村集体融合产业滑雪场建设项目（二期）（项目预估资金480万元）、尕海镇努尔村种植基地补短板项目（项目预估资金300万元）等重点产业发展项目，纳入2024年全市重点项目储备库

下一步，德令哈市尕海镇将坚持“一镇一业、一村一品”，围绕全镇特色产业链，因地制宜发展特色产业，培育壮大村集体经济，真正走出一条产业融合、联农带农的高质量发展之路，呈现出产业欣欣向荣、乡村美美与共、生活蒸蒸日上的新风貌，农牧民获得感、幸福感、安全感显著提升，以实际行动会就一幅“有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有福祉”的发展蓝图。