海西：优化营商环境 提升发展“软”实力

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。近年来，海西州在优化营商环境上持续发力，坚持向顽瘴痼疾亮剑、向堵点难点开刀、向一流水准对标，补短板、强弱项、促提升，以营商环境之“优”，促经济大盘之“稳”，谋经济发展之“进”，为全州高质量发展提供更加坚强有力的保障。

工业是海西经济的“压舱石”。近年来，海西州基本构建形成了以盐湖化工产业为核心，融合油气化工、煤化工、金属冶金、新材料、新能源、特色生物等多产业一体化发展的循环型产业体系，资源开发由从粗放型向综合利用型转变。

随着营商环境、领导包联、项目攻坚、链长制等一批政策密集出台，要素保障、市场需求、政策帮扶等方面的精准发力，针对有基础、有潜力的企业进行重点扶持，推动企业转型升级，老树开新芽，海西工业经济高质量发展的路径更为清晰。

作为一家传统工业企业，中盐青海昆仑碱业有限公司通过老旧产能提档升级、自研技术延伸产业链、节能降耗循环发展等举措，逐步实现了从粗放、走量型向着创新、绿色循环型的高质量发展转型。公司正在申请重碱、轻灰系统新增离心机节能增效技术改造项目和蒸氨钙液资源化综合回收利用节水减排环保技术改造项目，初步测算，建成后每年可产生经济效益4294.79万元。“这两个项目实施完成后，将进一步降低能耗及新鲜水消耗。为发挥柴达木地区纯碱产业资源优势和生态文明建设提供坚实的产业技术支撑，推动经济高质量发展，为加快建设美好新海西作出应有贡献。”公司副总工程师赵文彩说。

为提高政务服务效率，持续优化营商环境，海西州发挥牵总协同作用，依托“一网通办”平台，实现企业群众办事效率更高、成本更低、获得感更强。“一网通办”逐步成了海西州深化“放管服”改革、优化营商环境的重要工作抓手和政务服务品牌。

为确保市场环境公平有序，州发改委扎实推进营商环境“集中攻坚”活动，梳理投资项目审批事项清单，建立全州“一张清单”，全州实现清单之外无审批。依托在线审批监管平台，持续开展“一网通办”，全面实行在线并联审批、清单、流程全部纳入投资项目在线审批监管平台，利用信息化手段大幅压缩审批时限。全面提升审批效率，确保实现“平台之外无审批”。“我们全面贯彻落实省级要求，采取精简调整审批环节、削减重复申报材料、大力压缩审批时限，着力提高办事效率等关键措施，使审批流程不断规范化和透明化。”州发改委固定资产投资科科长王超说。

与此同时，我州陆续推出一系列创新举措，支持和鼓励企业实施节能技术改造项目，加大企业节能技改项目申报力度。研发海西价格调控与监测手机App及微信公众号，提高价格监测工作力度，提升信息发布质量。全面落实非居民用水超定额累进加价制度、天然气上下游价格联动机制，持续优化公用事业服务收费。下大力气推进简政放权、流程再造，打造一流的营商环境，着力当好服务发展的“店小二”和关照客商的“娘家人”。

“政务服务只有简单、快速、易办，才能有力度地降低制度性交易成本，激活市场主体的活跃度，才能真正体现出新时代‘店小二’的精神。下一步，我们将以开展‘优化营商环境年’活动为契机，主动对标先进水平，聚焦当前优化营商环境核心指标关键环节和难点问题，不断提升营商环境便利度。”王超说。

来源：柴达木日报