护航民生民利 全面深化行政检察

通讯员（许曹静）今年以来，海东市检察机关按照最高检和省人民检察院安排部署，扎实开展“深化行政检察监督依法护航民生民利”行政检察监督专项活动。坚持行政检察与民同行，结合海东实际，确定开展“深化行政检察监督为解决拖欠农民工工资问题提供检察助力”、“守护夕阳红”小专项活动。年内共办理相关行政检察案件57件，发出检察建议33份，均取得良好成效。

深化行政检察监督，积极发挥 “一手托两家”作用。认真践行“穿透式”监督理念，在办理行政非诉执行监督案件中，监督纠正法院违法行为的同时，注重同步审查行政行为的合法性，针对个案中发现的行政执法普遍问题，延伸监督触角，推动依法行政。化隆县人民检察院针对行政案件中存在未按规定送达受理案件通知书、行政非诉执行案卷无合议庭笔录等问题依法向审判机关发出检察建议的同时，并就该县水利部门在行政执法程序问题发出纠正违法检察建议，督促其规范行政执法行为，保障行政相对人的合法权益。民和县人民检察院干警走访县公安局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、养老院等部门和机构，通过调阅行政执法卷宗22册、口头询问等方式了解重点领域老年人权益受损的情况。

强化内外协作配合，形成专项活动开展合力。通过走访、行政执法人员与行政检察干警同堂培训、聘请行政执法人员为特邀检察官助理、开展行政执法交流学习等方式，争取形成良性互动，实现沟通联系常态化，在工作中加强协作配合，共同推进依法规范文明执法。互助县人民检察院以开展行政执法交流学习会议、联合检查走访等多种方式为行政机关提供行政执法法律咨询服务30余次、为200余名执法人员开展行政执法交流讲座4次，行政机关以专业技术指导、行政执法联动、配合调查取证等方面积极配合行政检察工作，提供专业技术支持20余次。化隆县人民检察院通过在县劳动监察执法队设立的“检察室”，调取县人社局劳动监察执法队2021年行政执法案件，对执法行为中存在的办案期限、行政处罚、法律法规适用等问题集中反馈，督促其规范行政执法行为。平安区人民检察院参与区行政执法检查工作，对行政执法领域执法不公、选择性执法、随意性执法等问题督促整改落实。

以专项活动为依托，持续深化行政检察工作力度。海东市人民检察院先后制定“深化行政检察监督，为解决拖欠农民工工资问题提供检察助力”、“深化行政检察监督，开展守护‘夕阳红’”专项活动，加大对民生领域行政检察案件的办理力度。市人民检察院在市人力资源和社会保障局设立检察工作室，适时指派检察人员，参与矛盾纠纷调处、接收民事行政案件线索、涉嫌拒执罪案件提前介入等工作，畅通案件来源。乐都区人民检察院集中一个月时间组织两个办案组对深入乐都区11个乡镇对29处宗教活动场所进行了检查。针对消防设施配置数量不足、部分灭火器压力不足、已经失效、超过保质期等11个问题，召开听证会发出检察建议后，督促配齐消防器材，落实消防责任制，及时整改了消防安全隐患。

明确监督重点，依法维护群众合法权益。坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众急难愁盼，重点对婚姻登记、建设工程等领域行政履职不当进行开展监督工作，同步推进检察听证工作，从而有效推动行政争议实质性化解工作，助推行政检察工作高质量发展。民和县人民检察院充分发挥法律监督职能，综合运用调查核实、公听证、检察建议等方式，对法院以超过起诉期限裁定不予立案的案件，促进行政争议实质性化解，督促县民政局依法撤销婚姻登记错误的行政行为，切实解决了老百姓的揪心事。

增强行政职能宣传，扩大社会知晓度。为全面深化行政检察，用心用情护航民生民利，在群众较为密集的广场、社区等地集中开展保障农民工权益、防范养老诈骗宣传活动，以悬挂横幅、发放宣传册、现场咨询等方式，向社会深度传达检察机关检察监督职责，提升了群众依法维权法律意识。

海东市检察机关将紧紧围绕党的二十大报告提出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的部署，强化落实报告专门强调的“加强检察机关法律监督工作”的要求，以习近平法治思想为指导，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持为大局服务、为人民司法，全面履行行政检察监督职责，继续用心用情办好关乎人心向背的行政检察案件，积极服务海东市经济社会高质量发展。

供稿：海东市人民检察院