海西：推动产业链链长制走深走实

德令哈工业园青海西部镁业有限公司工车间内，叉车在运输、工人们正在分拣装袋，氧化镁细粉在打包，一派热火朝天景象……

2万吨镁基环境修复材料生产示范线项目顺利投料生产，该项目正式投产后将推动盐湖镁产业链再次延伸，是海西继硫酸钾镁肥、金属镁、镁合金、高纯氢氧化镁、高纯氧化镁、高纯超细氢氧化镁、高纯电熔镁砂、镁基插层材料等镁产品后，盐湖资源循环利用开发的又一次突破。

中国广核集团德令哈200万千瓦光热储一体化项目、德令哈牦牛科技产业园建设项目、2万吨镁基环境修复材料生产示范线项目……一个个产业链项目的实施，是海西紧锣密鼓、加快构建现代产业体系的生动缩影。

海西州作为全省“四地”建设的主阵地，正在以产业“链长制”加速推进产业“四地”和“两新一重”建设，全力构建绿色低碳循环发展经济体系，建设体现本地特色的现代化经济体系。

一场推动产业链提升的攻坚战就此打响。这是处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段的海西，紧扣主体功能定位，着力融入新发展格局，实现产业高质量发展新格局的选择。

科学谋划系统布局

2019年8月，习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上提出“打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”的重要指示，为进一步提升产业基础能力和产业链水平提供了重要遵循和努力方向。

2022年3月，州委、州政府贯彻落实中央和省委决策，审时度势作出培育重点产业链的部署，出台印发《海西州全面推行产业“链长制”实施方案》。

《方案》提出，持续打造以盐湖资源梯级开发和综合利用为核心，融合盐湖化工、油气化工、金属冶炼以及新材料、新能源等多产业横向扩展、纵向延伸的柴达木绿色低碳循环发展经济体系，贯通上下游产业链条关键环节，接入产业链上下游企业协同环节，在要素保障、市场需求、政策帮扶等方面精准发力，形成稳定、发展、提升的长效机制，实施“强链、补链、延链、建链”要求，以产业发展为方向，壮大优势产业集群，加快培育新兴产业，全力打造经济发展增长极。

产业是发展的根基，构建现代产业体系是加快高质量发展的重要引擎。

海西立足资源禀赋和比较优势，认真研究论证，正视短板弱项，科学系统谋划产业布局，由州委书记王定邦，州委副书记、州长乔亚群挂帅总链长，各分管领导抓分链，各相关部门协同推进的链长工作制，实行总链长牵总、分链长负责，牵头部门主抓、各地区及相关部门联动的责任机制，合力推进各产业链协调发展。

绘出产业链图谱，明确发展路径，制定措施办法——在海西，包括盐湖化工、清洁能源发展、新材料、金属冶金、绿色有机农蓄产品、生态旅游、天文科技、数字经济与信息安全、商贸流通、节能环保、大健康、建材在内的十二大重点产业链图谱正在绘就，一场深层次产业革命蓄势待发。

打通产业链堵点断点

3月23日，全州2022年第一批238个项目集中开复工仪式在我州七个地区同步举行。

6月23日，海西州召开“项目建设攻坚年”、产业“链长制”暨招商引资工作推进会。州委书记王定邦指出，各地区各部门要准确把握海西发展的阶段性特征，始终保持战略定力，通过全链条项目谋划、全过程统筹推动、全方位要素聚集和靶向性招商引资，奋力开创海西经济社会高质量发展新局面。

7月在第23届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会、第二届中国（青海）国际生态博览会上海西州共签约项目52个，签约金额307.89亿元。

8月，海西州举行产业链招商暨百家企业海西行活动。让企业家们进一步了解海西、认识海西、走进海西，挖掘更多潜在商机，在更多领域、更多层面开展更多合作，携手实现互利共赢。

……

项目是加快发展的主抓手，是改善民生的支撑点。

一个个项目招商落户开工，体现了州委、州政府把项目建设作为推动产业链发展的着力重点，全力实施产业体系构建行动、加快推进产业链链长制的信心和决心。

全州树立“一盘棋”思维，“无中生有”培育新经济增长点，“小中生大”提升产业发展层次，“优中做强”做大特色产业规模，促进产业持续高质量发展。

打造产业链发展环境

企业是产业链的基本单元和最基础的支撑，确保企业、项目引得进、留得住、发展好，是实现产业链稳定发展的前提和基础。

海西州《关于打造一流营商环境的工作方案》的出台，进一步彰显海西对标先进地区一流水平，矢志不渝优化营商环境的信心和决心。

为积极应对经济下行和疫情带来的影响，加快推进产业“四地”建设，海西州瞄准企业发展的痛点、堵点、难点，围绕政务环境、市场环境、法治环境、社会环境、工作保障等重要领域，制定印发《关于打造一流营商环境的工作方案》，确保以营商环境的“优”，激发市场主体的“活”，带动经济运行的“稳”和产业转型升级的“进”。

州政务服务监督管理局副局长才琴说：“我州打造一流营商环境工作开展以来，州政务服务监督管理局聚焦‘程序最简、效率最高、服务最优’的目标，扎实开展‘营商环境整治年’，不断提高服务质量和水平。下一步，我们将继续坚持好‘不为不办找理由、只为办好想办法’的工作理念，在办事环节上、效率上、服务上多下功夫，让群众少跑路、少跑腿，省时省力一次办好。”

海西州深入推进“放管服”改革，打造一流营商环境和服务环境，为民生增福祉，为企业赋动能，以简约之道实现便民利企，推动海西经济社会高质量发展。

“务实、高效，让我们对海西刮目相看，亲商暖商重商的良好氛围，让我们感受到了‘家’的温暖，增强了企业发展的信心，坚定了投资的决心。”青海中控太阳能发电有限公司总工程师樊玉华说，“企业落地以来，反馈问题会有专人联系，及时主动回应，极大缩短了办事流程和时间，为企业提供很大便利，让我们感受到了海西良好的营商环境。”

如今的海西，政策优势明显，营商环境不断优化，企业信心不断增强，市场活力不断激发，发展潜力不断扩大，处处充满了活力和商机。“链长制”将带来更广阔的发展空间，海西州正在以更加自信开放的姿态，推动经济社会高质量发展。

柴达木日报记者 田格斯